中國(guó)金融監(jiān)管報(bào)告:房地產(chǎn)貸款集中度管理和重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)融資管理將成監(jiān)管關(guān)注重點(diǎn)
中證網(wǎng)訊(記者 倪銘婭 實(shí)習(xí)記者 連潤(rùn))7月8日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布《金融監(jiān)管藍(lán)皮書(shū):中國(guó)金融監(jiān)管報(bào)告(2021)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)認(rèn)為,在防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),保持宏觀杠桿率穩(wěn)定方面,房地產(chǎn)貸款集中度管理和重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)融資管理將成為監(jiān)管關(guān)注重點(diǎn)。高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處置、重大案件風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)事件處置、非法金融以及“無(wú)照駕駛”等問(wèn)題將系統(tǒng)考量、從機(jī)制角度完善。
在彌補(bǔ)監(jiān)管制度短板,完善監(jiān)管制度架構(gòu)方面,報(bào)告指出,通過(guò)搭建體系化、多層次、全覆蓋的監(jiān)管制度架構(gòu),在完善普惠金融、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控、改革開(kāi)放、監(jiān)管行為規(guī)范等領(lǐng)域,為有效監(jiān)管、依法監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。
在規(guī)范整治重點(diǎn)業(yè)務(wù),新型金融活動(dòng)納入監(jiān)管方面,報(bào)告認(rèn)為,以穿透原則對(duì)同類業(yè)務(wù)、同類主體采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,審慎監(jiān)管覆蓋金融創(chuàng)新,各類新型金融活動(dòng)均納入有效監(jiān)管。影子銀行、以及名實(shí)不符的金融產(chǎn)品將持續(xù)受到監(jiān)管關(guān)注。銀行機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合作開(kāi)展的金融活動(dòng)將成為監(jiān)管關(guān)注點(diǎn),金融反壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為成為監(jiān)管內(nèi)容。
在強(qiáng)調(diào)公司治理,從根源上構(gòu)建合規(guī)基礎(chǔ)方面,報(bào)告建議,規(guī)范大股東行為,開(kāi)展股東穿透審查,清理違法違規(guī)股東,建立重大違法違規(guī)股東常態(tài)化公開(kāi)披露機(jī)制。提升董事監(jiān)事履職能力,完善董事會(huì)監(jiān)事會(huì)運(yùn)行規(guī)則,加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管制度建設(shè)和系統(tǒng)建設(shè)。
在提升金融服務(wù)整體效能,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供支持方面,報(bào)告建議,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的金融支持力度,持續(xù)加大首貸、續(xù)貸、中長(zhǎng)期貸款、信用貸款投放力度。持續(xù)加強(qiáng)民生領(lǐng)域金融支持,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。