央行回答本報(bào)記者提問:下半年社會(huì)融資規(guī)模將平穩(wěn)增長(zhǎng)
在國(guó)務(wù)院新聞辦7月13日舉行的上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況新聞發(fā)布會(huì)上,中國(guó)人民銀行新聞發(fā)言人、調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)阮健弘在回答中國(guó)證券報(bào)記者提問時(shí)表示,預(yù)計(jì)下半年社會(huì)融資規(guī)模將平穩(wěn)增長(zhǎng),增速與GDP名義增速基本匹配。此外,中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰表示,在貨幣政策方面,人民銀行將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,以我為主。人民銀行正有序推進(jìn)碳減排支持工具設(shè)立工作。
宏觀杠桿率保持穩(wěn)定
阮健弘在回答中國(guó)證券報(bào)記者提問時(shí)表示,今年上半年,社會(huì)融資規(guī)模累計(jì)增量為17.74萬(wàn)億元,比上年同期少3.13萬(wàn)億元,但比2019年同期多3.12萬(wàn)億元。6月末,社會(huì)融資規(guī)模余額增速為11%,與上月末基本持平?傮w看,金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金支持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相適應(yīng)的。
在宏觀杠桿率方面,阮健弘表示,上半年,國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì),生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)步恢復(fù),為宏觀杠桿率穩(wěn)定提供了基礎(chǔ)保障。2021年一季度我國(guó)宏觀杠桿率為276.8%,比上年末低2.6個(gè)百分點(diǎn)。非金融企業(yè)、政府部門和住戶部門的杠桿率分別下降0.9、1.3和0.4個(gè)百分點(diǎn),均出現(xiàn)不同程度的回落。從二季度的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和債務(wù)增長(zhǎng)情況看,二季度宏觀杠桿率將繼續(xù)保持平穩(wěn)。
此外,對(duì)于數(shù)字人民幣試點(diǎn)情況,阮健弘表示,2019年數(shù)字人民幣試點(diǎn)的測(cè)試相繼在深圳、蘇州、雄安、成都及北京冬奧會(huì)場(chǎng)啟動(dòng)。2020年10月,增加了上海、海南、長(zhǎng)沙、西安、青島、大連6個(gè)試點(diǎn)測(cè)試地區(qū)。試點(diǎn)場(chǎng)景覆蓋生活繳費(fèi)、餐飲服務(wù)、交通出行、購(gòu)物消費(fèi)、政務(wù)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。從前一階段的試點(diǎn)看,數(shù)字人民幣試點(diǎn)測(cè)試范圍有序擴(kuò)大,應(yīng)用場(chǎng)景日趨豐富,應(yīng)用模式持續(xù)創(chuàng)新,系統(tǒng)運(yùn)行總體穩(wěn)定。
貨幣政策取向沒有改變
孫國(guó)峰表示,在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下,各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)濟(jì)和金融相互影響,但由于疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)存在著時(shí)間差,因此美國(guó)貨幣政策和中國(guó)貨幣政策有不同的操作,也是很正常的。
“近期市場(chǎng)上有關(guān)于美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策收緊的討論,從中國(guó)金融市場(chǎng)看,中國(guó)十年期國(guó)債利率目前在3%左右,比前期有所下降,人民幣匯率雙向波動(dòng),金融市場(chǎng)保持平穩(wěn)運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。”孫國(guó)峰稱,下一步,人民銀行將以我為主開展國(guó)際宏觀政策協(xié)調(diào),共同發(fā)出正面聲音,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)。
此前,人民銀行決定7月15日降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)。孫國(guó)峰強(qiáng)調(diào),此次降準(zhǔn)是貨幣政策回歸常態(tài)后的常規(guī)流動(dòng)性操作。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,穩(wěn)健貨幣政策取向沒有改變,此次降準(zhǔn)主要是為了優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)的資金結(jié)構(gòu)、提升金融服務(wù)能力、更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
孫國(guó)峰表示,下一階段,貨幣政策將堅(jiān)持以我為主、穩(wěn)字當(dāng)頭,堅(jiān)持正常貨幣政策,堅(jiān)持貨幣政策的自主性。根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和物價(jià)走勢(shì),把握好政策力度和節(jié)奏,兼顧內(nèi)外均衡,有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),也會(huì)密切關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化,以我為主,開展國(guó)際宏觀政策協(xié)調(diào),共同發(fā)出正向聲音,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)。
孫國(guó)峰介紹,總量上,保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配;結(jié)構(gòu)上,支持中小企業(yè)綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新;價(jià)格上,鞏固貸款實(shí)際利率下降成果,促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降。
此外,提及消費(fèi)貸款,中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾表示,近年來(lái),我國(guó)的消費(fèi)貸款增長(zhǎng)平穩(wěn),與居民消費(fèi)增長(zhǎng)的趨勢(shì)基本一致。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的提高,居民消費(fèi)還有較大的提升空間。人民銀行將積極引導(dǎo)商業(yè)銀行審慎、規(guī)范開展消費(fèi)金融業(yè)務(wù),加強(qiáng)消費(fèi)貸款用途管理,發(fā)揮好消費(fèi)金融在支持居民消費(fèi)升級(jí)和促進(jìn)雙循環(huán)中的積極作用。
有序推進(jìn)碳減排支持工具設(shè)立
孫國(guó)峰透露,人民銀行正有序推進(jìn)碳減排支持工具設(shè)立工作,以精準(zhǔn)直達(dá)方式支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)的發(fā)展,并撬動(dòng)更多社會(huì)資金促進(jìn)碳減排,碳減排支持工具是直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,通過(guò)向符合條件的金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金,支持金融機(jī)構(gòu)為具有顯著碳減排效應(yīng)的重點(diǎn)項(xiàng)目提供優(yōu)惠利率融資。
孫國(guó)峰介紹,碳減排支持工具的設(shè)計(jì)按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則,充分體現(xiàn)公開透明,做到“可操作、可計(jì)算、可驗(yàn)證”,確保工具的精準(zhǔn)性和直達(dá)性!翱刹僮鳌,即明確支持具有顯著碳減排效應(yīng)的重點(diǎn)領(lǐng)域,包括清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)!翱捎(jì)算”,即金融機(jī)構(gòu)可計(jì)算貸款帶動(dòng)的碳減排量,并將碳減排信息對(duì)外披露,接受社會(huì)監(jiān)督!翱沈(yàn)證”,即由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)證金融機(jī)構(gòu)披露信息的真實(shí)性,確保政策效果。