人社部：維護好新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益
中證網(wǎng)訊（記者 王舒嫄）人力資源和社會保障部副部長游鈞8月18日在國務院政策例行吹風會上表示，近年來，隨著我國平臺經(jīng)濟的快速發(fā)展，新就業(yè)形態(tài)已成為勞動者就業(yè)增收的重要渠道。網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、網(wǎng)約貨車司機、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅增加。由于平臺的用工形式和新就業(yè)形態(tài)勞動者的就業(yè)方式相對靈活，大量新就業(yè)形態(tài)勞動者難以與企業(yè)直接確認勞動關系，難以簡單納入我國現(xiàn)行勞動法律調整，其權益保障面臨新情況新問題。維護好新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益，事關更充分更高質量就業(yè)、事關公平正義、事關社會和諧穩(wěn)定。
日前，國務院第141次常務會審議通過了《關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的指導意見》（下稱：《意見》）并公開發(fā)布。游鈞介紹，《意見》共四個方面十九條。一是明確了勞動者權益保障責任。要求企業(yè)依法合規(guī)用工，積極履行用工責任，對符合確立勞動關系情形、不完全符合確立勞動關系情形但企業(yè)對勞動者進行勞動管理的新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障承擔相應責任。平臺企業(yè)采取勞務派遣、外包等合作用工方式的，與合作企業(yè)依法承擔各自的用工責任。
二是健全了勞動者權益保障制度�！兑庖姟肪劢剐戮蜆I(yè)形態(tài)勞動者權益保障面臨的突出問題，健全了符合確立勞動關系情形、不完全符合確立勞動關系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動者公平就業(yè)、勞動報酬、休息、勞動安全、社會保險等方面的制度，強化了職業(yè)傷害保障，完善了勞動者訴求表達機制。
三是優(yōu)化了勞動者權益保障服務。《意見》針對所有新就業(yè)形態(tài)勞動者享受勞動保障等公共服務方面的痛點、難點問題，提出了優(yōu)化就業(yè)服務、社會保險經(jīng)辦、職業(yè)技能培訓、工作和生活服務保障等方面的措施。
四是完善了勞動者權益保障工作機制�！兑庖姟芬蟾鞯貐^(qū)各有關部門協(xié)同推進新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障工作，出臺具體實施辦法，做好政策宣傳，拓寬工會維權和服務范圍，加強矛盾糾紛調處，加大監(jiān)管力度，努力營造良好環(huán)境，切實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權益。
游鈞指出，維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益涉及多個部門，需要形成合力�！兑庖姟肥且粋�總體規(guī)定，還需要各主管部門和地方制定具體落實措施。目前，全國總工會已經(jīng)制定出臺了《關于切實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的意見》，市場監(jiān)管總局牽頭制定了《關于落實網(wǎng)絡餐飲平臺責任 切實維護外賣送餐員權益的指導意見》，交通運輸部正在研究制定維護網(wǎng)約車駕駛員、貨車司機權益的相關文件。各地區(qū)也正在結合本地實際，按要求制定具體實施辦法。
游鈞表示，《意見》及相關政策的出臺和實施，有利于支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，維護好新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益，增強新就業(yè)形態(tài)勞動者的獲得感、幸福感、安全感，促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。人力資源和社會保障部將會同有關部門指導地方認真組織實施，推動《意見》及相關政策落實落地，切實維護好新就業(yè)形態(tài)勞動者的權益。
