中共中央、國務(wù)院印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021－2035年）》 發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)金融 健全版權(quán)交易服務(wù)平臺

　　新華社9月22日消息，中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)的《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021－2035年）》明確，統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)，全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。

　　《綱要》提出，建立規(guī)范有序、充滿活力的市場化運營機(jī)制。積極穩(wěn)妥發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)金融，規(guī)范探索知識產(chǎn)權(quán)融資模式創(chuàng)新。健全版權(quán)交易和服務(wù)平臺，加強(qiáng)作品資產(chǎn)評估、登記認(rèn)證、質(zhì)押融資等服務(wù)。

　　《綱要》提出，到2025年，知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)取得明顯成效，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加嚴(yán)格，社會滿意度達(dá)到并保持較高水平，知識產(chǎn)權(quán)市場價值進(jìn)一步凸顯，品牌競爭力大幅提升，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到13%，版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到7.5%，知識產(chǎn)權(quán)使用費年進(jìn)出口總額達(dá)到3500億元，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到12件（上述指標(biāo)均為預(yù)期性指標(biāo)）。到2035年，我國知識產(chǎn)權(quán)綜合競爭力躋身世界前列，知識產(chǎn)權(quán)制度系統(tǒng)完備，知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，全社會知識產(chǎn)權(quán)文化自覺基本形成，全方位、多層次參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理的國際合作格局基本形成，中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國基本建成。

　　《綱要》就建設(shè)面向社會主義現(xiàn)代化的知識產(chǎn)權(quán)制度、建設(shè)支撐國際一流營商環(huán)境的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、建設(shè)激勵創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)市場運行機(jī)制、建設(shè)便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系、建設(shè)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的人文社會環(huán)境、深度參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理明確了具體任務(wù)措施。

　　《綱要》提出，構(gòu)建門類齊全、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、內(nèi)外協(xié)調(diào)的法律體系。開展知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律研究，做好專門法律法規(guī)之間的銜接，增強(qiáng)法律法規(guī)的適用性和統(tǒng)一性。根據(jù)實際及時修改專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法和植物新品種保護(hù)條例，探索制定地理標(biāo)志、外觀設(shè)計等專門法律法規(guī)，健全專門保護(hù)與商標(biāo)保護(hù)相互協(xié)調(diào)的統(tǒng)一地理標(biāo)志保護(hù)制度，完善集成電路布圖設(shè)計法規(guī)。制定修改強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)方面的法律法規(guī)，完善規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)濫用行為的法律制度以及與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的反壟斷、反不正當(dāng)競爭等領(lǐng)域立法。修改科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法。結(jié)合有關(guān)訴訟法的修改及貫徹落實，研究建立健全符合知識產(chǎn)權(quán)審判規(guī)律的特別程序法律制度。加快大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)立法。

　　《綱要》提出，健全運行高效順暢、價值充分實現(xiàn)的運用機(jī)制。加強(qiáng)專利密集型產(chǎn)業(yè)培育，建立專利密集型產(chǎn)業(yè)調(diào)查機(jī)制。積極發(fā)揮專利導(dǎo)航在區(qū)域發(fā)展、政府投資的重大經(jīng)濟(jì)科技項目中的作用，大力推動專利導(dǎo)航在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用。改革國有知識產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配機(jī)制，擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)和高校知識產(chǎn)權(quán)處置自主權(quán)。建立完善財政資助科研項目形成知識產(chǎn)權(quán)的聲明制度。建立知識產(chǎn)權(quán)交易價格統(tǒng)計發(fā)布機(jī)制。推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)，加強(qiáng)馳名商標(biāo)保護(hù)，發(fā)展傳承好傳統(tǒng)品牌和老字號，大力培育具有國際影響力的知名商標(biāo)品牌。發(fā)揮集體商標(biāo)、證明商標(biāo)制度作用，打造特色鮮明、競爭力強(qiáng)、市場信譽(yù)好的產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌。推動地理標(biāo)志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承以及鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合，提升地理標(biāo)志品牌影響力和產(chǎn)品附加值。實施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程。深入開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作，推動企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)建立專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。

　　建立規(guī)范有序、充滿活力的市場化運營機(jī)制。提高知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、咨詢等服務(wù)水平，支持開展知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估、交易、轉(zhuǎn)化、托管、投融資等增值服務(wù)。實施知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設(shè)工程，打造綜合性知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)樞紐平臺，建設(shè)若干聚焦產(chǎn)業(yè)、帶動區(qū)域的運營平臺，培育國際化、市場化、專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)分級分類評價。完善無形資產(chǎn)評估制度，形成激勵與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的管理機(jī)制。積極穩(wěn)妥發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)金融，健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺，鼓勵開展各類知識產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押和保險，規(guī)范探索知識產(chǎn)權(quán)融資模式創(chuàng)新。健全版權(quán)交易和服務(wù)平臺，加強(qiáng)作品資產(chǎn)評估、登記認(rèn)證、質(zhì)押融資等服務(wù)。開展國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)試點工作。打造全國版權(quán)展會授權(quán)交易體系。

　　建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、資源整合、利用高效的信息服務(wù)模式。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定和數(shù)據(jù)資源供給，建立市場化、社會化的信息加工和服務(wù)機(jī)制。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)交易市場，推動知識產(chǎn)權(quán)信息開放共享，處理好數(shù)據(jù)開放與數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的關(guān)系，提高傳播利用效率，充分實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源的市場價值。推動知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)和市場化服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)國際知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)交換，提升運用全球知識產(chǎn)權(quán)信息的能力和水平。