央行：要求清算機(jī)構(gòu)建立入網(wǎng)特約商戶信息平臺

　　中證網(wǎng)訊（記者 彭揚(yáng)）中國人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人10月13日就《中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理的通知》（下稱《通知》）答記者問時(shí)表示，特約商戶實(shí)名制是收單業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)性制度，是確保交易真實(shí)性、維護(hù)收單市場秩序、防范違法犯罪活動的重要保障。

　　該負(fù)責(zé)人稱，《通知》秉承“誰的商戶誰負(fù)責(zé)”，收單機(jī)構(gòu)作為特約商戶管理的第一責(zé)任主體，應(yīng)加強(qiáng)對特約商戶經(jīng)營活動合法性、申請收單服務(wù)真實(shí)意愿的實(shí)質(zhì)性審核，落實(shí)對特約商戶的持續(xù)性管理義務(wù)，并進(jìn)一步明確了商戶身份審核方式：對于具有固定經(jīng)營場所的實(shí)體特約商戶，要求收單機(jī)構(gòu)應(yīng)現(xiàn)場核實(shí)商戶身份；對于網(wǎng)絡(luò)特約商戶、無固定經(jīng)營場所實(shí)體特約商戶，考慮到其現(xiàn)場核實(shí)難度大、成本高，要求收單機(jī)構(gòu)原則上通過人工或智能客服同步視頻等方式核實(shí)商戶身份。

　　同時(shí)，這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，《通知》立足“誰的網(wǎng)絡(luò)誰負(fù)責(zé)”，要求清算機(jī)構(gòu)建立入網(wǎng)特約商戶信息平臺，并遵循最小必要原則采集特約商戶核心入網(wǎng)信息，對成員機(jī)構(gòu)接入本網(wǎng)絡(luò)的特約商戶的真實(shí)性、安全性和合法合規(guī)性進(jìn)行必要審慎管理，對成員機(jī)構(gòu)與入網(wǎng)特約商戶、支付受理終端的關(guān)聯(lián)關(guān)系和收單交易風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測。清算機(jī)構(gòu)收集和使用的商戶信息限于上述特定目的范圍，不得過度收集或使用信息。