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國務(wù)院印發(fā)“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃

全面建立并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度

趙白執(zhí)南 彭揚(yáng)中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  中國政府網(wǎng)10月28日消息,國務(wù)院日前印發(fā)的《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》提出,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律研究。全面建立并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,加大損害賠償力度。健全大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。

  在主要目標(biāo)方面,《規(guī)劃》提出,到2025年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)如期完成,知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域治理能力和治理水平顯著提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,有效支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè),有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

  同時(shí),《規(guī)劃》提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)邁上新臺(tái)階、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用取得新成效、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)達(dá)到新水平、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作取得新突破等四個(gè)主要目標(biāo),設(shè)立“每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量”等八個(gè)主要預(yù)期性指標(biāo)。

  《規(guī)劃》圍繞五個(gè)方面部署了重點(diǎn)任務(wù),一是全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律政策體系,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、行政保護(hù)、協(xié)同保護(hù)和源頭保護(hù)。二是提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效益。三是構(gòu)建便民利民知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系促進(jìn)創(chuàng)新成果更好惠及人民,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。四是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主動(dòng)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作水平,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作。五是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才和文化建設(shè)夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。圍繞上述五大任務(wù),《規(guī)劃》設(shè)立了商業(yè)秘密保護(hù)工程等十五個(gè)專項(xiàng)工程。

  在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律政策體系方面,《規(guī)劃》提出,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律研究。統(tǒng)籌推進(jìn)專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反壟斷法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、電子商務(wù)法等相關(guān)法律法規(guī)的修改完善。加強(qiáng)地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等領(lǐng)域立法,出臺(tái)商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定。完善集成電路布圖設(shè)計(jì)法規(guī)。推進(jìn)修訂植物新品種保護(hù)條例。制定中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例。完善與國防建設(shè)相銜接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度。全面建立并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,加大損害賠償力度。研究建立健全符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判規(guī)律的特別程序法律制度。適應(yīng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,依法及時(shí)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)立改廢釋。

  《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。健全大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。研究構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。完善開源知識(shí)產(chǎn)權(quán)和法律體系。完善電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。健全遺傳資源獲取和惠益分享制度,建立跨部門生物遺傳資源獲取和惠益分享信息共享制度。

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