央行孫天琦:健全有序的金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制
中證網(wǎng)訊(記者 趙白執(zhí)南)中國人民銀行金融穩(wěn)定局局長(zhǎng)孫天琦近日在新金融聯(lián)盟閉門會(huì)議上表示,金融監(jiān)管并不能完全防止金融機(jī)構(gòu)倒閉,為降低對(duì)央行或公共資金直接處置風(fēng)險(xiǎn)的依賴,必須健全有序的金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,其核心是構(gòu)建前瞻性的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)判定機(jī)制和市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。
孫天琦介紹,從國際上看,美國已成立金融穩(wěn)定委員會(huì),強(qiáng)化系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)判定和綜合應(yīng)對(duì)能力,將存款保險(xiǎn)拓展為覆蓋金融體系的風(fēng)險(xiǎn)處置平臺(tái),歐盟和英國均建立起專門的市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還建立了金融穩(wěn)定保障基金。
同時(shí),孫天琦認(rèn)為,也應(yīng)強(qiáng)調(diào)金融機(jī)構(gòu)自救的主體責(zé)任,以“內(nèi)部紓困”(bail-in)代替動(dòng)用公共資金進(jìn)行的“外部援助”(bail-out),對(duì)全球系統(tǒng)重要性銀行(G-SIBs)引入總損失吸收能力要求,要求其定期制定恢復(fù)與處置計(jì)劃,健全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的早期預(yù)警機(jī)制!斑@些改革措施的推動(dòng)實(shí)施離不開多部門的有效協(xié)調(diào)與配合。”他指出。