中國人民銀行行長易綱表示進一步完善金融領域個人信息保護法律制度
中國人民銀行11月3日消息，中國人民銀行行長易綱在2021年香港金融科技周上發(fā)表視頻演講時表示，未來會進一步完善金融領域個人信息保護的法律制度，并加大對個人信息保護的監(jiān)管力度。同時，要在充分保護個人信息的前提下，探索實現(xiàn)更加精確的數(shù)據(jù)確權，更加便捷的數(shù)據(jù)交易，更合理的數(shù)據(jù)使用，激發(fā)市場主體活力和科技創(chuàng)新能力。
易綱介紹，過去十年金融科技高速發(fā)展，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、分布式記賬以及電子商務等技術廣泛應用于金融領域，促使金融服務變得更普惠、便捷和高效。這五項技術中最重要的就是大數(shù)據(jù)。在金融科技領域，誰占據(jù)流量，誰就有數(shù)據(jù)，誰有數(shù)據(jù)，誰就有客戶，如果客戶有黏性，就可以持續(xù)獲取數(shù)據(jù)，所以大型科技公司在數(shù)據(jù)的占有、運用、存儲方面越來越有優(yōu)勢。
“這隨即引發(fā)了個人信息保護問題，如果一個人的一舉一動都能有數(shù)據(jù)記錄，個人隱私的保護就變得非常重要。”易綱表示，此前已有大型科技公司未經(jīng)允許收集并不當使用客戶信息，甚至出現(xiàn)客戶數(shù)據(jù)泄露事件，個人信息保護亟待加強。
易綱表示，中國人民銀行一直高度重視金融領域的個人信息保護工作，2005年以來在反洗錢、消費者權益保護和征信等領域陸續(xù)出臺了個人信息保護相關制度。近年來，著力治理金融活動中對個人信息的過度收集現(xiàn)象，以及不同意提供個人信息就無法獲取服務的“霸王條款”。同時，督促提供金融服務的各類機構嚴格按照合法、正當、最小必要原則收集、使用和保管客戶信息，規(guī)范機構內部為商業(yè)目的使用個人信息的行為，充分保障消費者隱私和合法權益。
在個人征信業(yè)務方面，易綱表示，今年9月30日，中國人民銀行發(fā)布《征信業(yè)務管理辦法》，明確個人信用信息的邊界，對個人信用信息的采集、加工、提供等全流程進行了規(guī)范。此外，還要求金融科技公司全面剝離與個人征信相關的業(yè)務，通過持牌個人征信機構向金融機構提供信用信息服務�！拔磥恚覀儠M一步完善金融領域個人信息保護的法律制度，并加大對個人信息保護的監(jiān)管力度�！币拙V稱。
談及加強個人信息保護的實踐經(jīng)驗，易綱表示，一是建立健全法律法規(guī)和監(jiān)管體系是實現(xiàn)個人信息保護的基礎。目前，中國個人信息保護法律體系已經(jīng)初步建立，政府部門將依法實施公平監(jiān)管。
二是個人信息保護的最終目的是促進數(shù)據(jù)的合理使用。要在充分保護個人信息的前提下，探索實現(xiàn)更加精確的數(shù)據(jù)確權，更加便捷的數(shù)據(jù)交易，更合理的數(shù)據(jù)使用，激發(fā)市場主體活力和科技創(chuàng)新能力。
三是個人信息保護需要加強國際合作。當前，個人信息流動隨著金融科技的發(fā)展具有跨界、混業(yè)和跨區(qū)域的特點，需要各國的立法司法和行政當局在反壟斷、數(shù)據(jù)監(jiān)管和消費權益保護等方面加強合作和監(jiān)管協(xié)調，尤其是要在個人信息保護的國際標準制定上通力合作。
