張望軍：更好發(fā)揮資本市場樞紐作用 助力高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕

　　張望軍說，中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)必須堅持高質(zhì)量發(fā)展，正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑，為做好新形勢下的資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定工作指明了重要方向，也對加快提升資本市場服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕的質(zhì)效提出更高要求。

　　他認為，更好發(fā)揮資本市場樞紐作用，助力高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕，一是著力提高直接融資比重。要持續(xù)深化資本市場改革，全面實行股票發(fā)行注冊制，加快完善錯位發(fā)展、功能互補、有機聯(lián)系的多層次市場體系，擴大直接融資的包容度和覆蓋面，更好滿足不同類型、不同階段企業(yè)差異化融資需求。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更好促進直接融資和間接融資相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加快促進創(chuàng)新資本形成。科創(chuàng)板堅守“硬科技”定位，更好支持科技自立自強。創(chuàng)業(yè)板突出支持“三創(chuàng)四新”，更好服務(wù)成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。持續(xù)深化新三板改革，發(fā)揮好北京證券交易所龍頭撬動和反哺作用，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。支持優(yōu)質(zhì)上市公司整合上下游產(chǎn)業(yè)和科技資源。鼓勵私募股權(quán)基金投早、投小、投科技。支持各類上市公司、掛牌企業(yè)完善股權(quán)激勵和員工持股制度。三是大力支持實體經(jīng)濟綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持符合條件的綠色低碳企業(yè)通過首發(fā)上市、再融資及并購重組等發(fā)展壯大，遏制“兩高”項目利用資本市場盲目發(fā)展。加快創(chuàng)新綠色金融品種，探索轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品，強化碳信息披露，推動市場主體踐行綠色投資。推進碳排放權(quán)等期貨品種創(chuàng)新。四是推動形成更加有利于財富管理功能發(fā)揮的市場環(huán)境。加強多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系與資本市場的銜接，使得中長期資金“愿意來、留得住”。運用“保險+期貨”等手段，更好地發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品期貨市場價格發(fā)現(xiàn)和風險管理功能。持續(xù)強化投資者合法權(quán)益保護，更好為高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕服務(wù)。

　　張望軍指出，推動高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕對金融提出了新期待。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕，是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的內(nèi)在要求；是應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)的現(xiàn)實需要；是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的。進一步深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在理念上，要更加聚焦高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕，不斷提升金融體系和供給、需求體系的適配性；在導(dǎo)向上，突出服務(wù)實體經(jīng)濟的根本宗旨，更好滿足各類企業(yè)和人民群眾日益多樣的金融服務(wù)需求，避免過度逐利和過度金融化；在結(jié)構(gòu)上，加快健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系，不斷提升金融服務(wù)的覆蓋面和可得性；在重點上，把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，著力化解科技“卡脖子”、中小企業(yè)融資難、供需不平衡等痛點堵點，進一步暢通經(jīng)濟金融良性循環(huán)。

　　他說，新形勢下，推動高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕，資本市場肩負新的使命擔當。一是更加聚焦實現(xiàn)科技自立自強，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展�？苿�(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板試點注冊制以來，共有613家企業(yè)IPO、合計融資6569億元，分別占全市場的57%和50%。要進一步發(fā)揮好資本市場特有的風險共擔、利益共享、激勵約束的機制，調(diào)動和引導(dǎo)各類要素資源向效率高、有活力的領(lǐng)域聚集，加快推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進科技、資本和產(chǎn)業(yè)高水平循環(huán)。二是更加聚焦綠色低碳發(fā)展，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級�！笆�三五”時期，新能源、節(jié)能環(huán)保等綠色低碳企業(yè)通過股票和公司債券等方式累計募集資金1.9萬億元。今年還推出了交易所市場碳中和綠色債。2021年以來，披露ESG相關(guān)報告的A股上市公司已超過1100家。2021年4月，廣州期貨交易所正式揭牌運營，碳期貨市場建設(shè)邁出重要步伐。下一步，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，需要大量的技術(shù)革新和研發(fā)投入，催生巨大投融資需求，也將深刻改變金融資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)。要更加充分發(fā)揮資本市場在產(chǎn)品創(chuàng)新、標準制定、投資引導(dǎo)和市場體系建設(shè)方面的優(yōu)勢，更好助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和。三是更加聚焦共享發(fā)展，加快促進財富管理能力的提升和共同富裕。據(jù)統(tǒng)計，2020年65歲及以上老年人口1.9億人�！笆�四五”時期我國將進入中度老齡化階段，目前社會養(yǎng)老金規(guī)模占GDP比重不到10%，城鎮(zhèn)居民家庭金融資產(chǎn)占比僅為20%，二者均遠低于成熟市場水平。推動高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕，迫切需要豐富資本市場產(chǎn)品和投融資工具，加快提升資本市場的財富管理功能，促進資本市場發(fā)展成果更多、更公平為廣大人民群眾共享。四是更加聚焦經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，積極發(fā)揮資本市場穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信心的作用。要在做好宏觀政策跨周期設(shè)計和逆周期調(diào)節(jié)的同時，進一步完善資本市場預(yù)期管理機制，持續(xù)引導(dǎo)和塑造好市場預(yù)期，助力經(jīng)濟社會全局穩(wěn)定與發(fā)展。