發(fā)力穩(wěn)投資 多地緊鑼密鼓籌備重大項目

　　截至2022年1月3日，多個省區(qū)和計劃單列市披露一季度地方債發(fā)行計劃，發(fā)行規(guī)模約8000億元，其中新增專項債超5500億元。同時，多地公布一季度擬開工重大項目。專家預(yù)計，各地從加快項目落地、促進廣泛融資兩方面著手狠抓穩(wěn)投資，將有力發(fā)揮穩(wěn)增長作用。

　　地方債蓄勢待發(fā)

　　近期，財政部向各地提前下達2022年新增專項債務(wù)限額1.46萬億元。

　　據(jù)廣發(fā)證券首席固定收益分析師劉郁統(tǒng)計，截至目前，共有13個省區(qū)和3個計劃單列市披露一季度地方債發(fā)行計劃，合計8002億元。其中，包括新增專項債5559億元。按月劃分，1月地方債計劃發(fā)行2603億元，包括新增專項債1678億元；2月地方債計劃發(fā)行2947億元，包括新增專項債2455億元；3月地方債計劃發(fā)行2452億元，包括新增專項債1426億元。

　　此外，山東（不含青島）、浙江（不含寧波）、河北、江西等地披露的一季度地方債計劃發(fā)行量均超過或接近千億元規(guī)模。

　　與2021年同期相比，2022年一季度新增債發(fā)行占比有望明顯提升。財政部數(shù)據(jù)顯示，2021年1月至3月，地方政府合計發(fā)行新增債券364億元、再融資債券8587億元。

　　除地方債，其他融資手段也在同步發(fā)力。中信證券研究部預(yù)計，有關(guān)部門將繼續(xù)積極創(chuàng)新投融資模式，撬動社會資本參與，包括發(fā)力推廣基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）、推進綠色政府和社會資本合作（PPP）項目等。

　　多地密集部署擬開工項目

　　除促進廣泛融資，多地正加快項目儲備或開工，以期基建項目盡快落地。

　　近期，多地陸續(xù)開始部署2022年擬開工項目。比如，福建發(fā)改委近期已初步篩選1600余個項目，擬列入2022年度省重點項目清單，年度計劃投資超6000億元，計劃投資額同比增長約8%。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)擬在2022年推進160個重大項目，總投資約2萬億元。

　　寧夏發(fā)改委安排部署2022年“六個一百”重大項目謀劃工作。即謀劃100個年度計劃投資不少于3000萬元的重大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升項目，100個不少于5000萬元的重大新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展項目，100個不少于2億元的重大產(chǎn)業(yè)擴規(guī)提質(zhì)項目，100個不少于1億元的重大服務(wù)業(yè)提檔升級項目，100個不少于5000萬元的“四大提升行動”項目，100個不少于5億元的自治區(qū)重點項目等。

　　國家發(fā)改委近日公布，國家發(fā)改委、國家能源局明確了第一批約1億千瓦大型風(fēng)電光伏基地項目50個。目前，第一批大型風(fēng)電光伏基地項目已開工約7500萬千瓦，其余項目將在一季度開工。此外，證監(jiān)會提出，推進擴大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公募REITs試點。

　　中信證券研究部表示，各地將加大儲備項目力度，加快投資項目審批，特別是實施投資項目承諾制改革的地方，預(yù)計從立項到開工審批時長將壓縮超過50%。2022年，基建投資可能實現(xiàn)6.5%的中高增速，適度高于經(jīng)濟增速，有效發(fā)揮牽引作用。在2022年的基建投資中，新基建投資規(guī)模占比有望從當(dāng)前約10%提升至15%，新能源、減污、降碳、綠色建筑、城鄉(xiāng)管網(wǎng)、停車場等領(lǐng)域投資規(guī)模將明顯上升。