發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì) 助力宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)
近日,國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),這是我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的首部國家級專項規(guī)劃。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三重壓力,發(fā)展速度快、輻射范圍廣、影響程度深的數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的重要基石!兑(guī)劃》出臺釋放了保障宏觀經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的強(qiáng)烈信號。
《規(guī)劃》釋放了宏觀經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的預(yù)期。電子商務(wù)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子信息制造產(chǎn)品出口等增長韌性強(qiáng),是消費(fèi)、投資、出口三駕馬車爬坡過坎的有力支撐,數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的潛力巨大。
一方面,《規(guī)劃》注重協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,促進(jìn)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。既強(qiáng)調(diào)推動數(shù)字技術(shù)向數(shù)字化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,發(fā)揮數(shù)據(jù)資源關(guān)鍵要素作用,釋放數(shù)據(jù)紅利,利用數(shù)據(jù)要素和數(shù)字技術(shù)加快平臺化、定制化、輕量化服務(wù)模式創(chuàng)新,營造繁榮有序的數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài);又強(qiáng)調(diào)推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快重點行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)高效貫通,以數(shù)字技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
另一方面,《規(guī)劃》注重協(xié)同推進(jìn)擴(kuò)大需求與優(yōu)化供給,促進(jìn)供需高水平動態(tài)平衡。既強(qiáng)調(diào)從需求側(cè)入手,立足國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢,支持實體消費(fèi)場所建設(shè)數(shù)字化消費(fèi)新場景,提升場景消費(fèi)體驗,優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局,適度超前布局6G、衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);又強(qiáng)調(diào)從供給側(cè)發(fā)力,培育新業(yè)態(tài)新模式,強(qiáng)調(diào)實施產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動,提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵產(chǎn)品多元化供給,著力提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力。
《規(guī)劃》釋放了宏觀經(jīng)濟(jì)“進(jìn)”的信號。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是保障宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)中求進(jìn)”的戰(zhàn)略突破口,是培育未來國際競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵力量,對暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、推動高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。
首先,《規(guī)劃》引領(lǐng)技術(shù)領(lǐng)域的“進(jìn)”。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、討不來、買不來的!兑(guī)劃》強(qiáng)調(diào)充分利用社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢,既打好補(bǔ)短板的關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),又打好揚(yáng)優(yōu)勢的領(lǐng)跑型前沿基礎(chǔ)技術(shù)攻堅戰(zhàn),推動在人工智能、區(qū)塊鏈、量子信息等前沿領(lǐng)域的融合創(chuàng)新,把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。
其次,《規(guī)劃》引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“進(jìn)”!兑(guī)劃》明確提出“產(chǎn)業(yè)核心競爭力明顯增強(qiáng),在部分領(lǐng)域形成全球領(lǐng)先優(yōu)勢”的目標(biāo),強(qiáng)調(diào)著力提升基礎(chǔ)軟硬件、核心電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和生產(chǎn)裝備的供給水平,完善5G、集成電路、新能源汽車、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系,深化新一代信息技術(shù)集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用,打造新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。
第三,《規(guī)劃》引領(lǐng)開放領(lǐng)域的“進(jìn)”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是我國深度參與國際規(guī)則制定、贏得更多國際制度性話語權(quán)的新興領(lǐng)域!兑(guī)劃》強(qiáng)調(diào)有效拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作,以數(shù)字化驅(qū)動貿(mào)易主體轉(zhuǎn)型和貿(mào)易方式變革,推動“數(shù)字絲綢之路”深入發(fā)展,高質(zhì)量推動中國-東盟智慧城市合作、中國-中東歐數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作,積極借鑒國際規(guī)則和經(jīng)驗,圍繞數(shù)據(jù)跨境流動、市場準(zhǔn)入、反壟斷、數(shù)字人民幣、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)等重大問題探索建立治理規(guī)則。