中央第二巡視組向上海證券交易所黨委反饋巡視情況

　　中證網(wǎng)訊（記者 黃一靈）中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站2月24日消息，根據(jù)黨中央部署，2月21日，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開十九屆中央第八輪巡視集中反饋會議，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記聽取中央第八輪巡視綜合情況匯報時的重要講話精神，通報巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題，對巡視反饋和整改工作進行集中部署、提出明確要求。2月23日，中央第二巡視組向上海證券交易所黨委反饋了巡視情況。組長王新哲分別向上交所黨委書記、理事長黃紅元和上交所領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡視情況。黃紅元主持向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋會議并就做好巡視整改工作講話。

　　王新哲在反饋時指出，上次中央巡視特別是黨的十九大以來，上交所黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨中央關(guān)于資本市場的決策部署，落實金融工作“三項任務(wù)”，推進全面從嚴(yán)治黨和黨的建設(shè)，改革發(fā)展取得一定成績。巡視也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于資本市場重要論述不夠深入，堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力，政治敏感性不夠強，落實資本市場人民性要求有差距，對部分違規(guī)行為監(jiān)管和整治不夠有力，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略不到位，支持上海國際金融中心建設(shè)有差距，推動提高上市公司質(zhì)量存在不足，落實防范化解風(fēng)險責(zé)任存在差距；深化改革的政治擔(dān)當(dāng)不夠強，科創(chuàng)板并試點注冊制改革有差距；落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不到位，嚴(yán)的氛圍沒有形成，重點領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險，整治形式主義、官僚主義問題不夠徹底，“過緊日子”理念樹得不夠牢；領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)還有不足，選人用人政治把關(guān)和干部日常監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格，落實黨建工作責(zé)任制不夠到位；落實整改主體責(zé)任不夠有力，舉一反三整改不夠徹底，部分問題整改不到位。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。

　　王新哲提出了六點整改意見建議：一是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹落實黨中央關(guān)于金融工作決策部署。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作重要論述，切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅持社會主義方向，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，防止資本無序擴張。二是認(rèn)真履職盡責(zé)，提升監(jiān)管能力，不斷完善資本市場基礎(chǔ)制度，依規(guī)依法加強市場監(jiān)管，加大對違規(guī)行為處置力度，維護公開公平公正市場秩序，著力建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，健全投資者教育保護機制，保護中小投資者合法權(quán)益。三是聚焦主責(zé)主業(yè)，進一步提高直接融資比重，發(fā)揮好科創(chuàng)板制度優(yōu)勢，努力成為推動科技創(chuàng)新和實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的樞紐，切實擔(dān)負起防控資本市場風(fēng)險的政治責(zé)任，加強治理結(jié)構(gòu)改革，不斷提升上市公司質(zhì)量。四是認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨部署要求，扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，切實強化嚴(yán)的氛圍。完善廉潔風(fēng)險防控機制，強化對重要崗位和重點領(lǐng)域權(quán)力運行的監(jiān)督制約，結(jié)合金融領(lǐng)域發(fā)生的典型案件深入開展警示教育，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，堅持“過緊日子”，著力整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義問題。五是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是政治能力建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強干部日常監(jiān)管，樹立正確用人導(dǎo)向，打造高素質(zhì)、專業(yè)化、忠誠于黨的金融事業(yè)的干部人才隊伍。加強基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。六是落實整改主體責(zé)任，堅持“四個融入”，舉一反三，一體研究解決上次巡視和本次巡視發(fā)現(xiàn)的問題，形成常態(tài)化長效化整改機制。

　　中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，上交所黨委要持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記聽取巡視情況匯報時的重要講話精神，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅持和加強黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，深刻認(rèn)識金融工作的政治性、人民性，增強金融報國情懷和事業(yè)心責(zé)任感，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，適應(yīng)新時代新形勢新要求主動擔(dān)當(dāng)作為，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到貫徹落實黨的理論路線方針政策、推動高質(zhì)量發(fā)展、做好金融業(yè)務(wù)工作、嚴(yán)格隊伍建設(shè)管理的實際行動上，堅守主責(zé)主業(yè)，堅持守正創(chuàng)新，堅定不移走好中國特色金融發(fā)展之路。要增強風(fēng)險防范意識，牢固樹立底線思維，結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問題全面梳理排查風(fēng)險隱患，統(tǒng)籌研究、有效應(yīng)對，切實維護金融穩(wěn)定大局。要強化金融改革政治擔(dān)當(dāng)，堅決抓好改革任務(wù)落實，不斷提高金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要強化全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)的氛圍，堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，壓緊壓實“兩個責(zé)任”，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問題和違反中央八項規(guī)定精神問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格落實黨管干部、黨管人才原則，認(rèn)真解決選人用人、基層黨組織建設(shè)等方面問題，深入貫徹新時代黨的組織路線。

　　中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組強調(diào)，巡視如果發(fā)現(xiàn)問題不解決，反而會產(chǎn)生“稻草人效應(yīng)”、“破窗效應(yīng)”，引發(fā)問題泛濫。上交所黨委要認(rèn)真落實黨中央關(guān)于巡視整改和《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見》的要求，強化巡視整改主體責(zé)任，特別是黨委書記要自覺擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，對巡視整改負總責(zé)，帶頭領(lǐng)辦重點難點問題；班子成員要落實“一崗雙責(zé)”，切實抓好分管領(lǐng)域整改落實；針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬，一個問題一個問題解決，盯住“關(guān)鍵少數(shù)”、抓住主要矛盾，以巡視整改促進高質(zhì)量發(fā)展。要加強溝通協(xié)調(diào)，堅持系統(tǒng)思維，合力推動整改落實到位，金融主管監(jiān)管單位要結(jié)合職責(zé)督促金融企業(yè)抓好相關(guān)問題的整改，并以下看上檢視整改自身履職存在的問題；紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門要主動加強巡視整改監(jiān)督，對整改不力、敷衍整改的嚴(yán)肅問責(zé)；綜合用好巡視成果，對典型共性問題集中開展專項整治，對深層次問題加強頂層研究，推動完善體制機制，深化標(biāo)本兼治。

　　黃紅元表示，中央第二巡視組一針見血指出了上交所存在的突出問題，提出了很有針對性的意見建議，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對上交所的高度重視。反饋意見指出的問題客觀準(zhǔn)確，上交所黨委完全認(rèn)同、誠懇接受、堅決整改。要進一步提高政治站位，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，堅持黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移走好中國特色金融發(fā)展之路。要始終牢記上交所的政治屬性、國家屬性，站穩(wěn)人民立場，胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，增強金融報國情懷。要壓實政治責(zé)任，認(rèn)真制定整改方案，全面推進各項整改任務(wù)落實到位，舉一反三，切實保證整改成效。要強化整改成果運用，將巡視整改與深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進“十四五”時期交易所改革發(fā)展緊密結(jié)合。要以巡視整改帶動工作全局，緊緊圍繞打造規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場總目標(biāo)，努力建設(shè)世界一流交易所，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　中央第二巡視組、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)同志，中央紀(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督檢查室、駐證監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組負責(zé)同志，中央組織部有關(guān)局負責(zé)同志，上交所黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席現(xiàn)場反饋會議；上交所各部門（子公司）主要負責(zé)人及全體中層正職干部等列席會議。