中央結(jié)算公司副總經(jīng)理劉凡：發(fā)揮中央登記托管體系優(yōu)勢(shì)

　　中證網(wǎng)訊（記者 連潤(rùn)）中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司副總經(jīng)理劉凡日前撰文稱(chēng)，展望2022年債券市場(chǎng)發(fā)展，將完善債券發(fā)行機(jī)制，持續(xù)提升市場(chǎng)效率，發(fā)揮中央登記托管體系優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)安全發(fā)展。

　　文章稱(chēng)，2021年，中央結(jié)算公司全年登記發(fā)行債券約23萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4%。其中，配合積極財(cái)政政策平穩(wěn)發(fā)力，中央結(jié)算公司登記發(fā)行6.7萬(wàn)億元國(guó)債和7.5萬(wàn)億元地方政府債券，政府債券融資占社會(huì)融資規(guī)模比重穩(wěn)步提升。

　　截至2021年末，債券市場(chǎng)穩(wěn)步擴(kuò)容，中央結(jié)算公司托管債券約87萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13%。其中，服務(wù)境外客戶(hù)1300余家，支持國(guó)際資本連續(xù)增持人民幣債券，持債約3.7萬(wàn)億元，再創(chuàng)歷史新高。境外投資者通過(guò)全球通入市的債券托管規(guī)模約2.8萬(wàn)億元，約占80%。

　　2021年，中央結(jié)算公司辦理債券結(jié)算超1900萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12%；支持兩市互聯(lián)互通超2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)23%。

　　此外，中央結(jié)算公司還構(gòu)建了“中債綠色債券環(huán)境效益信息披露指標(biāo)體系”，為綠債環(huán)境效益信息披露提供標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)，綠債市場(chǎng)初見(jiàn)成效。

　　展望2022年債券市場(chǎng)發(fā)展，在完善債券發(fā)行機(jī)制，持續(xù)提升市場(chǎng)效率方面，劉凡建議，適度擴(kuò)大國(guó)債發(fā)行規(guī)模，優(yōu)化債券市場(chǎng)定價(jià)基準(zhǔn)，探索在岸的離岸債券業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提高中介機(jī)構(gòu)中立性。

　　在發(fā)揮中央登記托管體系優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)安全發(fā)展方面，劉凡認(rèn)為，可推進(jìn)實(shí)施中債方案。針對(duì)多層級(jí)的登記托管安排，中央結(jié)算公司研發(fā)“中央確權(quán)、穿透監(jiān)管、多級(jí)服務(wù)、合作共贏”為主要內(nèi)容的中債方案，既能夠保障債券市場(chǎng)中央登記托管體系和全球通模式的穩(wěn)健運(yùn)行，又能有效支持債券市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展。

　　同時(shí)，支持債券市場(chǎng)高效互聯(lián)互通。結(jié)合中央總體部署，建議鼓勵(lì)試點(diǎn)多種模式，恢復(fù)中央托管機(jī)構(gòu)與交易所跨市場(chǎng)直連，適時(shí)推進(jìn)基于中央登記托管體系的統(tǒng)一互聯(lián)，推動(dòng)形成布局合理、治理有效、先進(jìn)可靠、富有彈性的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　此外，劉凡建議，完善債券交易機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展；強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代化治理能力。