全國人大代表、鐵建重工董事長劉飛香建議 推進(jìn)二手裝備出口改革

　　“二手裝備流轉(zhuǎn)處置不暢的問題導(dǎo)致國內(nèi)市場的‘堰塞湖’規(guī)模不斷擴(kuò)大，已經(jīng)成為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的痛點(diǎn)�！比珖�人大代表、鐵建重工董事長劉飛香日前在接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　今年全國兩會期間，劉飛香針對因二手裝備交易稅費(fèi)規(guī)則缺失、標(biāo)準(zhǔn)體系不規(guī)范、交易展示平臺不健全以及售后服務(wù)不完善導(dǎo)致的流轉(zhuǎn)處置不暢的問題，提出了支持湖南開展二手裝備出口改革的建議。

　　二手裝備出口存難點(diǎn)

　　劉飛香表示，隨著國家環(huán)保政策的收緊以及各主機(jī)廠置換銷售占比不斷擴(kuò)大，國內(nèi)的二手裝備存量將進(jìn)一步擴(kuò)大，但二手裝備的出口并未發(fā)展起來。

　　“以湖南為例，湖南作為擁有三一集團(tuán)、中聯(lián)重科、鐵建重工、山河智能等國內(nèi)裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)的省份，新機(jī)外貿(mào)出口量占全國出口量的25%左右，但二手裝備出口貿(mào)易占比不到湖南省新機(jī)外貿(mào)出口量的1%，每年出口不足500臺。”劉飛香說。

　　是什么原因影響了二手裝備出口？劉飛香認(rèn)為，目前國內(nèi)二手裝備出口主要存在交易稅費(fèi)規(guī)則缺失、標(biāo)準(zhǔn)體系不規(guī)范、展示平臺不健全、售后服務(wù)不完善等問題；出口交易主要以貿(mào)易商為主，由于回收模式大多為個(gè)人交易，普遍存在沒有進(jìn)項(xiàng)稅票的現(xiàn)象，且沒有工程機(jī)械二手裝備稅費(fèi)繳納具體規(guī)則，導(dǎo)致貿(mào)易商經(jīng)營沒有安全感；當(dāng)前二手裝備交易多以貿(mào)易商個(gè)人零散的客戶資源維系，集聚性與延續(xù)性相對較差；二手裝備售后服務(wù)不完善，主要部件均為國產(chǎn)，國產(chǎn)配件在國外渠道少，維修不方便。

　　支持二手裝備“走出去”

　　針對二手裝備“走出去”的難題，劉飛香建議支持湖南開展二手裝備出口改革。

　　具體來看，他建議，以湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為試點(diǎn)，率先探索二手裝備出口交易稅費(fèi)新規(guī)則，幫助和推動(dòng)二手裝備出口相關(guān)企業(yè)大膽闖海外市場，安心規(guī)范賺錢。同時(shí)，支持湖南率先開展二手裝備出口相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，構(gòu)建二手裝備價(jià)值評估標(biāo)準(zhǔn)、再制造標(biāo)準(zhǔn)，建立具有獨(dú)立資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)二手裝備出口市場交易信心。另外，支持湖南成立二手裝備出口行業(yè)聯(lián)盟，通過行業(yè)聯(lián)盟建立行業(yè)自律公約，規(guī)范行業(yè)秩序，促進(jìn)二手裝備出口行業(yè)有序發(fā)展。

　　“與整機(jī)通過海外建基地‘走出去’的模式不同，二手裝備‘走出去’更加依賴統(tǒng)一出口銷售渠道。建設(shè)二手裝備出口業(yè)務(wù)示范區(qū)，能顯著提升我國二手裝備‘走出去’的能力和水平，進(jìn)一步提升我國高端裝備產(chǎn)業(yè)的國際影響力。”劉飛香說。