全國(guó)人大代表、步步高董事長(zhǎng)王填:推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展
“隨著農(nóng)村改革的逐步深入,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)機(jī)遇。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,集體經(jīng)濟(jì)作用日益凸顯。”全國(guó)人大代表、步步高董事長(zhǎng)王填日前接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示。
步步高的“點(diǎn)石計(jì)劃”幫扶鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),助力村民在家門口實(shí)現(xiàn)富裕。王填建議,“村企”合作壯大集體經(jīng)濟(jì),助推農(nóng)村共同富裕!巴苿(dòng)集體經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展,是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的有力舉措,也是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效途徑!蓖跆钫f(shuō)。
王填認(rèn)為,積極探索創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)踐形式,高質(zhì)量盤活農(nóng)村閑置資源,多種方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),這對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村共同富裕至關(guān)重要。建議進(jìn)一步明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織定位。在2017年全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,持續(xù)開(kāi)展年度資產(chǎn)清查。對(duì)集體資產(chǎn)的權(quán)屬、經(jīng)營(yíng)模式予以明確,合理界定集體經(jīng)濟(jì)組織與民營(yíng)企業(yè)之間的合作經(jīng)營(yíng)范圍,并列入相關(guān)組織治理的法律法規(guī)體系。
同時(shí),進(jìn)一步動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)參與村企合作。按照“主動(dòng)參與、積極作為、精準(zhǔn)幫扶、互惠雙贏”的原則,以“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)、同心美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等為抓手,組織動(dòng)員廣大民營(yíng)企業(yè)和商會(huì)組織,與村委會(huì)結(jié)對(duì)幫扶,找準(zhǔn)適合發(fā)展路徑,合作發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
“建議拓寬村企合作經(jīng)營(yíng)范圍,鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,通過(guò)資產(chǎn)資源作價(jià)入股、資產(chǎn)托管、租賃、承包經(jīng)營(yíng)等模式與民營(yíng)企業(yè)展開(kāi)合作,共建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)等,發(fā)展農(nóng)村混合型經(jīng)濟(jì)。”王填說(shuō)。
對(duì)于民營(yíng)企業(yè)在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織中的股份和收益,王填建議,可以探索實(shí)施一些稅費(fèi)減免和稅前加計(jì)扣除措施;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將村企合作經(jīng)濟(jì)組織納入“三農(nóng)”信貸投放范圍,創(chuàng)新抵押物內(nèi)容、強(qiáng)化融資擔(dān)保,探索將財(cái)政補(bǔ)助直接投入村企合作經(jīng)濟(jì)組織。不斷深化農(nóng)村要素市場(chǎng)化配置改革,優(yōu)化資源要素配置,同時(shí)著力營(yíng)造有利于村企合作發(fā)展的鄉(xiāng)村文化。