加碼穩(wěn)增長 鞏固經濟回暖基礎
今年前兩月的經濟數(shù)據(jù)大幅超出市場預期。分析人士認為,盡管經濟恢復態(tài)勢向好,但受“三重壓力”、疫情多地散發(fā)和地緣沖突等因素影響,經濟恢復基礎仍不牢固,需穩(wěn)增長政策進一步加力,建議更加強調貨幣、財政、產業(yè)等政策的相互配合,突出發(fā)揮“幾家抬”作用。
經濟復蘇基礎有待夯實
專家提醒,經濟數(shù)據(jù)超出預期,但穩(wěn)增長政策仍不可掉以輕心。比如,消費方面,在3月以來國內多地疫情散發(fā)的情況下,社會消費品零售增速面臨下滑壓力,3月消費增速將明顯承壓。
在投資方面,房地產投資前瞻指標仍然偏弱,投資回升的持續(xù)性有待觀察。1月至2月房屋新開工面積同比下降12.2%,房屋竣工面積同比下降9.8%。工業(yè)生產方面,制造業(yè)PMI中,小型企業(yè)PMI連續(xù)多月處于較低景氣區(qū)間,一定程度上會拉低整體工業(yè)增長增速。此外,國際環(huán)境復雜嚴峻,特別是地緣政治緊張導致國際大宗商品價格高位波動,對國內生產輸入性影響不容忽視。
綜合來看,當前經濟恢復仍不均衡、基礎尚不牢固。中泰證券首席經濟學家李迅雷表示,在疫情仍在延續(xù)、地緣沖突等因素影響下,當前經濟下行壓力還是比較大的。
從全年看,經濟增速大概率呈現(xiàn)前低后高態(tài)勢,短期并無失速風險,經濟穩(wěn)中向好的基本面并未發(fā)生改變。中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東表示,我國經濟發(fā)展的韌性較強,政策工具箱的儲備政策較多,而且擁有完整的工業(yè)產業(yè)鏈,糧食能實現(xiàn)自足,整體可騰挪的空間較大。
繼續(xù)加大穩(wěn)增長力度
從鞏固經濟復蘇基礎角度看,經濟數(shù)據(jù)超預期回升并不代表穩(wěn)增長力度的減弱,相反應進一步加大穩(wěn)增長力度,以對沖疫情散發(fā)等影響。從近期相關部門釋放的政策信號看,穩(wěn)增長更加強調貨幣、財政、產業(yè)等政策的相互配合,繼續(xù)發(fā)揮“幾家抬”作用。
工信部日前召開的一季度工業(yè)經濟運行座談會提出,落實好促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長系列政策,完善工作機制,加強效果評估,持續(xù)釋放政策紅利。央行日前提出,貨幣政策要主動應對,新增貸款要保持適度增長。財政部、稅務總局日前發(fā)布《關于進一步實施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的公告》,對小微企業(yè)所得稅進行優(yōu)惠。
財政政策方面,李迅雷認為,接下來,根據(jù)具體的經濟走勢,相應的財政支持還會調整。財政政策擔當主力,貨幣政策加以配合。東方金誠首席宏觀分析師王青認為,二季度宏觀政策的穩(wěn)增長取向不會改變。其中,財政發(fā)力是重點。
貨幣政策方面,交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉認為,日前召開的金融委專題會議要求貨幣政策“主動應對”,特別強調“一季度”這個時間窗口,意味著后續(xù)將出臺相關舉措。王青預計央行可能在二季度下調MLF利率10個基點,同時再次實施全面降準。
總體看,專家對今年經濟平穩(wěn)運行持樂觀態(tài)度。民生銀行首席研究員溫彬表示,由于我國經濟韌性強、潛力大,宏觀調控政策有空間、有手段,通過強化跨周期和逆周期調節(jié),經濟運行有望保持在合理區(qū)間。