選擇部分城市試行一年再總結(jié)推廣 個人養(yǎng)老金制度配套政策措施正在抓緊制定
人力資源社會保障部副部長李忠25日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上透露，（對于個人養(yǎng)老金制度）將結(jié)合實際分步實施、逐步推開，選擇部分城市試行一年再總結(jié)推廣。同時，會同相關(guān)部門抓緊制定相應(yīng)的配套政策措施，做好信息平臺的對接測試。
選擇部分城市試行一年再總結(jié)推廣
李忠介紹，個人養(yǎng)老金制度和基本養(yǎng)老保險不同，基本養(yǎng)老保險由國家強制實施，個人養(yǎng)老金由個人自愿參加。與企業(yè)年金、職業(yè)年金由用人單位及其職工建立、共同繳費不同，個人養(yǎng)老金只由個人繳費�？傮w上看，個人養(yǎng)老金制度屬于政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營的補充養(yǎng)老保險制度。
“下一步，我們將結(jié)合實際分步實施、逐步推開，選擇部分城市試行一年再總結(jié)推廣。同時，會同相關(guān)部門抓緊制定相應(yīng)的配套政策措施，做好信息平臺的對接測試�！崩钪冶硎尽�
將盡快發(fā)布個人養(yǎng)老金實施辦法
人力資源社會保障部養(yǎng)老保險司司長聶明雋表示，下一步，人社部和有關(guān)部門將盡快發(fā)布個人養(yǎng)老金實施辦法和其他配套文件，進一步明確細化操作規(guī)程和參與標準，不僅讓參加人看得懂、會操作，也讓市場機構(gòu)更加充分了解規(guī)則，積極參加。同時，精心組織部分城市先試行一年，總結(jié)經(jīng)驗以后再逐步展開。
聶明雋表示，個人養(yǎng)老金繳費的上限，主要是基于三點考慮：一是從保持適度補充養(yǎng)老水平來考慮。個人養(yǎng)老金的功能是補充養(yǎng)老的作用。補充的水平，一方面要結(jié)合第一、第二支柱的水平綜合考慮，保持三個支柱合理的總養(yǎng)老金水平；另一方面，要避免養(yǎng)老金水平差距過大，保持合理的收入分配關(guān)系。二是借鑒前期稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點做法。結(jié)合試點情況，個人養(yǎng)老金采取了固定額度的辦法，比較簡便，年度總額度上也保持了銜接。三是體現(xiàn)增量改革。起步階段是1.2萬元，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，隨著城鄉(xiāng)居民可支配收入的增加，再適時逐步提高繳費上限，更好地滿足人民群眾對補充養(yǎng)老的需要。
養(yǎng)老保險基金運行總體平穩(wěn)
前不久，國務(wù)院常務(wù)會議決定對特困行業(yè)實行階段性的緩繳養(yǎng)老保險政策，社會各方關(guān)注養(yǎng)老保險基金發(fā)放問題。
對此，人力資源社會保障部副部長李忠表示，養(yǎng)老保險基金運行總體平穩(wěn)，能夠保證養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。“作為第一支柱的基本養(yǎng)老保險目前已經(jīng)覆蓋了超過10.3億人，其中領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇的人員達到3億人�！�
李忠進一步稱，一是當(dāng)期能平衡。拿企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險來說，去年基金收入4.4萬億元，資金支出4.1萬億元，當(dāng)期收支總體平衡，略有結(jié)余。為統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控，對于部分受疫情影響較大的行業(yè)，實施了階段性的緩繳社會保險費政策，目的是進一步減輕企業(yè)經(jīng)營壓力，穩(wěn)崗紓困，幫助這些企業(yè)渡過暫時難關(guān)。我們經(jīng)過反復(fù)測算，通過采取多種措施，總體上仍能確保基金運行平穩(wěn)。
二是累計有結(jié)余。當(dāng)前，幾項基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余超過6.7萬億元，有較強保障能力。
三是財政有補助。中央財政對養(yǎng)老保險基金的補助力度在持續(xù)加強，去年養(yǎng)老保險的財政補助近9000億元，今后還將持續(xù)加大力度，并且重點向西部地區(qū)和老工業(yè)基地傾斜。
四是長遠有儲備。目前，全國社�；鹩谐^2萬億元的戰(zhàn)略儲備，也劃轉(zhuǎn)了部分國有資本來充實社�；�。
