三年行動打響收官戰(zhàn) 國企重組整合迎新高潮

　　中航電子、中航機電日前發(fā)布公告，中航電子擬向中航機電全體股東發(fā)行A股股票，從而換股吸收合并中航機電。這意味著“中航系”整合加速，國內機載系統(tǒng)龍頭呼之欲出。

　　今年以來，從中央到地方，國企重組整合大戲連臺。隨著國企改革三年行動進入決戰(zhàn)決勝階段，新一輪國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整加快推進，國企重組整合將迎來新高潮。專家指出，中央企業(yè)將繼續(xù)深耕專業(yè)化整合，預計工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物流大數(shù)據(jù)、航空貨運等平臺建設將提速，航運、鋼鐵等中上游行業(yè)整合較為迫切。同時，地方國企重組有望遍地開花，同行業(yè)重組成為趨勢。

　　央企專業(yè)化重組提速

　　今年以來，央企開展專業(yè)化重組的步伐明顯加快。

　　近期，中國建材集團控股企業(yè)祁連山發(fā)布預案，公司擬將全部資產(chǎn)及負債與中國交建及中國城鄉(xiāng)下屬的6家設計院進行資產(chǎn)置換。交易完成后，祁連山將退出水泥行業(yè)，未來從事工程設計咨詢業(yè)務，控股股東由中國建材變?yōu)橹袊�交建�?/p>

　　目前，通用技術集團和中國檢驗認證集團，中儲糧集團與中糧集團專業(yè)化整合正積極推進。此外，航空、鋼鐵、糧油等行業(yè)央企的重組也步履不停。

　　“整合以來，以上市公司為平臺完成29項重組，注入資產(chǎn)凈值超過830億元；累計融資52項，合計融資超800億元，有力支持航空主業(yè)發(fā)展�！敝袊�航空工業(yè)集團一位負責人向中國證券報記者表示，集團積極做好資源整合，如中航西飛完成資產(chǎn)置換，洪都航空圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進行重組整合，實現(xiàn)了行業(yè)“優(yōu)質資源”向專業(yè)化上市公司匯集聚攏。

　　鞍鋼集團相關負責人表示，集團落實國企改革三年行動部署要求，在完成鞍鋼重組本鋼基礎上，堅持上市公司獨立規(guī)范運作要求，聚焦“兩條主線”積極推動鞍鋼股份、本鋼板材管理融合、業(yè)務協(xié)同，為最終完成兩家鋼鐵主業(yè)上市公司整合奠定基礎、創(chuàng)造條件，進一步提高上市公司發(fā)展質量，加快建設高質量發(fā)展新鞍鋼。

　　“隨著國企改革三年行動打響‘收官戰(zhàn)’，中央企業(yè)專業(yè)化整合的趨勢越發(fā)明顯，呈現(xiàn)出突出主業(yè)、建設平臺、整合資源、提升效率等特點，這種存量整合空間很大�！敝袊�企業(yè)研究院首席研究員李錦認為，下一步，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物流大數(shù)據(jù)、航空貨運等領域的協(xié)同發(fā)展平臺建設將提速。同時，從產(chǎn)業(yè)生命周期、國家戰(zhàn)略來看，建筑、航運、電氣設備、石油石化、機械、有色、鋼鐵、水泥等中上游行業(yè)整合的迫切性較強。此外，以產(chǎn)業(yè)鏈為主的上下游重組整合還會陸續(xù)出現(xiàn)。

　　各地力推重組整合

　　在中央企業(yè)重組加快的同時，不少地方也進一步細化地方國企改革工作，明確重組整合路線圖。

　　湖北省提出，省屬國有企業(yè)將按照“突出主責主業(yè)、注重國企功能、聚焦創(chuàng)新發(fā)展”的原則，計劃將包括金融、文化類的35戶企業(yè)整合重組為13戶。

　　“今年3月，河南交投、中豫物流、豫信電科等6戶新組建企業(yè)集中掛牌，標志著國有企業(yè)重組整合步入快車道�！焙幽鲜�國資委相關負責人表示，河南省把推進國企改革三年行動、實施重組整合作為重要政治任務來抓，出臺重組整合實施方案，明確用一年時間基本完成，不斷優(yōu)化布局結構，提升配置效率。

　　甘肅省國資委相關負責人表示，甘肅省制定省屬企業(yè)國有資本布局優(yōu)化和結構調整“6+1”行動方案，選擇與甘肅省“四強”行動緊密關聯(lián)的新材料、新能源及裝備制造、煤基、文旅、中醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等6個產(chǎn)業(yè)重點布局、集中攻堅、率先突破，配套實施省屬企業(yè)上市公司質量提升和數(shù)量倍增行動計劃，加快推動更多優(yōu)質企業(yè)上市發(fā)展，引導和支持省屬國有控股上市公司圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實施兼并重組，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模層次。

　　“地方國企重組遍地開花，同行業(yè)重組成為趨勢，多省份正積極打造行業(yè)內的產(chǎn)業(yè)集團，從而提升產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力�！崩铄\認為。

　　清華大學中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎認為，各地加快推進國企重組，進行產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，能夠促進國有資本向重點行業(yè)、關鍵領域和優(yōu)勢企業(yè)集中，解決同質化發(fā)展、無序競爭、重復建設等痼疾，提升市場競爭力，體現(xiàn)出強有力的集群效應。

　　實現(xiàn)“1+1＞2”效應

　　知本咨詢數(shù)據(jù)顯示，截至5月17日，今年以來中央控股上市公司、地方國有控股上市公司實施重大重組事件分別達28起、44起，同比增長267%、250%，主要分布在電氣設備、機械、電力、食品、房地產(chǎn)、金屬、非金屬與采礦等領域。

　　“從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，實施整合重組的國有控股上市公司越來越多，且地方國企要多于中央企業(yè)�！敝�本咨詢國企改革數(shù)據(jù)中心副主任王娜表示，在國有企業(yè)整合重組提速背景下，未來國有企業(yè)整合重組或更加注重通過強強聯(lián)合、以強并弱、產(chǎn)業(yè)鏈整合、專業(yè)重組、產(chǎn)研結合等途徑來進行，實現(xiàn)“1+1＞2”效應。

　　北京師范大學政府管理研究院副院長宋向清認為，未來央企和地方國企在深化改革和實施專業(yè)化重組方面將側重于制度上的查漏補缺，市場上的合縱連橫，技術上的攻難克堅，組織上的強身健體。

　　中金公司投資銀行業(yè)務管理委員會成員葉昕表示，市場中并購重組和分拆上市活躍度有望大幅提升。各央企集團將會系統(tǒng)性梳理未上市和已上市資源，以優(yōu)勢上市公司為核心，加大專業(yè)化整合力度，將現(xiàn)有未上市的優(yōu)質資產(chǎn)有計劃地注入上市公司。