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財(cái)政部回答本報(bào)記者提問時(shí)表示:減征車輛購置稅政策重點(diǎn)鼓勵(lì)大眾消費(fèi)

趙白執(zhí)南 中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  關(guān)于階段性減征部分乘用車購置稅政策,財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)賈榮鄂6月2日在財(cái)政支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作專題新聞發(fā)布會(huì)上回答中國(guó)證券報(bào)記者提問時(shí)表示,與2009年、2015年的減征車輛購置稅政策相比,此次政策的實(shí)施范圍更廣,受益面更大。

  賈榮鄂表示,前兩次政策均針對(duì)的是1.6升及以下排量乘用車,此次明確為2.0升及以下,預(yù)計(jì)有大約870萬輛乘用車可以享受政策優(yōu)惠。同時(shí),此次政策優(yōu)惠對(duì)象明確為單車不含稅價(jià)格不超過30萬元的乘用車,重點(diǎn)鼓勵(lì)大眾消費(fèi)。

  財(cái)政部部長(zhǎng)助理歐文漢介紹,根據(jù)各地發(fā)行計(jì)劃,今年已下達(dá)的專項(xiàng)債券額度基本能夠在6月發(fā)行完畢。對(duì)此,有專家表示,專項(xiàng)債在6月底之前全部發(fā)行完畢,將為促進(jìn)投資、盡快形成實(shí)物工作量提供寶貴的資金前提。

  推動(dòng)汽車行業(yè)整體復(fù)蘇回暖

  “汽車產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、就業(yè)面廣、消費(fèi)拉動(dòng)大。穩(wěn)定汽車消費(fèi),對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)就業(yè)具有重要戰(zhàn)略意義!辟Z榮鄂說,為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,提振汽車消費(fèi),國(guó)務(wù)院決定階段性減征部分乘用車購置稅600億元。

  按照國(guó)務(wù)院決策部署,財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門,結(jié)合近年來我國(guó)汽車消費(fèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)新變化新趨勢(shì),綜合考慮擴(kuò)大政策受益面、鼓勵(lì)大眾消費(fèi)、拉動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,研究出臺(tái)了具體實(shí)施方案,對(duì)購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間且單車價(jià)格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車,減半征收車輛購置稅。

  賈榮鄂說,這項(xiàng)政策同新能源汽車免征車輛購置稅政策一同實(shí)施,一方面直接降低了居民購車成本,有助于釋放消費(fèi)潛力,促進(jìn)汽車消費(fèi);另一方面,對(duì)推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)端復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程,推動(dòng)汽車行業(yè)整體復(fù)蘇回暖和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展將起到積極促進(jìn)作用!跋乱徊,財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門做好組織實(shí)施工作,確保政策落實(shí)到位!彼f。

  已退還留抵稅額約1.34萬億元

  今年,留抵退稅是一攬子稅收優(yōu)惠政策中的重磅措施。歐文漢表示,稅務(wù)部門數(shù)據(jù)顯示,今年4月至5月31日,已退還留抵稅額約1.34萬億元。

  近日,國(guó)務(wù)院決定進(jìn)一步加大留抵退稅政策力度,將批發(fā)和零售業(yè),農(nóng)、林、牧、漁業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會(huì)工作,文化、體育和娛樂業(yè)等7個(gè)行業(yè),納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍,再增加退稅1420億元,全年新增退稅總額達(dá)到約1.64萬億元,讓更多市場(chǎng)主體享受留抵退稅政策紅利,進(jìn)一步增加現(xiàn)金流。

  “這對(duì)緩解企業(yè)的資金壓力、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心,都將起到十分積極的作用!睔W文漢說,下一步,各級(jí)財(cái)政部門將加強(qiáng)與稅務(wù)、人民銀行等部門的協(xié)調(diào)配合,加快推進(jìn)留抵退稅工作,盡早盡快釋放政策紅利,幫助企業(yè)紓困解難,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

  具體而言,歐文漢表示,一是加快退稅進(jìn)度,確保上半年基本完成小微企業(yè)以及制造業(yè)等行業(yè)中型企業(yè)、大型企業(yè)存量留抵稅額集中退還。二是加強(qiáng)庫款資金保障。目前,中央財(cái)政安排的1.2萬億元支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生等轉(zhuǎn)移支付已全部下達(dá)完畢。三是加強(qiáng)退稅風(fēng)險(xiǎn)防范,依法嚴(yán)懲偷稅、騙稅等行為。

  粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長(zhǎng)羅志恒認(rèn)為,退稅規(guī)模更大、行業(yè)受益面更廣,有利于增加企業(yè)的現(xiàn)金流并提振經(jīng)營(yíng)預(yù)期和信心。

  已下達(dá)專項(xiàng)債額度

  有望6月發(fā)完

  除了留抵退稅,加快發(fā)行專項(xiàng)債也是財(cái)政政策積極發(fā)力的重要體現(xiàn)之一。歐文漢表示,1-5月,各地已累計(jì)發(fā)行新增專項(xiàng)債券2.03萬億元,更好發(fā)揮了專項(xiàng)債券在穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)中的積極作用。根據(jù)各地發(fā)行計(jì)劃,今年已下達(dá)的專項(xiàng)債券額度基本能夠在6月發(fā)行完畢。

  為確保新增專項(xiàng)債在6月底前基本發(fā)行完畢、力爭(zhēng)在8月底前基本使用完畢,歐文漢說,中央財(cái)政方面,將及時(shí)印發(fā)工作通知,壓實(shí)地方責(zé)任,指導(dǎo)地方穩(wěn)妥有序做好專項(xiàng)債券發(fā)行工作;按月做好專項(xiàng)債券發(fā)行使用進(jìn)度通報(bào)預(yù)警工作,督促各地加快支出進(jìn)度;繼續(xù)做好疫情防控期間地方債發(fā)行代操作工作,指導(dǎo)省級(jí)財(cái)政部門提前做好信息披露、信用評(píng)級(jí)等發(fā)行前準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)做到早發(fā)行、早使用,確保不因疫情原因影響地方債發(fā)行進(jìn)度。

  地方財(cái)政方面,歐文漢介紹,地方財(cái)政將及時(shí)編制專項(xiàng)債券發(fā)行計(jì)劃,提前安排發(fā)行時(shí)間;及時(shí)將資金撥付到項(xiàng)目單位。加強(qiáng)與發(fā)展改革、自然資源等部門溝通,做好項(xiàng)目用地、環(huán)評(píng)、用能等的協(xié)調(diào)保障,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)短期內(nèi)無法形成實(shí)物工作量的項(xiàng)目,可按程序調(diào)整至其他符合條件的項(xiàng)目。引導(dǎo)項(xiàng)目單位與商業(yè)銀行積極對(duì)接,對(duì)償還專項(xiàng)債券本息后收益仍有剩余的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位可根據(jù)剩余專項(xiàng)收入情況申請(qǐng)市場(chǎng)化配套融資。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)馮俏彬表示,專項(xiàng)債在6月底之前全部發(fā)行完畢,將為促進(jìn)投資、盡快形成實(shí)物工作量提供寶貴的資金前提。此外,有關(guān)部門還將適當(dāng)擴(kuò)大地方專項(xiàng)債支持范圍。“應(yīng)考慮將一些公益性較強(qiáng)、需求比較急迫、適當(dāng)超前性的項(xiàng)目納入!彼f。

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