財政部回答本報記者提問時表示：減征車輛購置稅政策重點鼓勵大眾消費

　　關(guān)于階段性減征部分乘用車購置稅政策，財政部稅政司司長賈榮鄂6月2日在財政支持穩(wěn)住經(jīng)濟大盤工作專題新聞發(fā)布會上回答中國證券報記者提問時表示，與2009年、2015年的減征車輛購置稅政策相比，此次政策的實施范圍更廣，受益面更大。

　　賈榮鄂表示，前兩次政策均針對的是1.6升及以下排量乘用車，此次明確為2.0升及以下，預(yù)計有大約870萬輛乘用車可以享受政策優(yōu)惠。同時，此次政策優(yōu)惠對象明確為單車不含稅價格不超過30萬元的乘用車，重點鼓勵大眾消費。

　　財政部部長助理歐文漢介紹，根據(jù)各地發(fā)行計劃，今年已下達的專項債券額度基本能夠在6月發(fā)行完畢。對此，有專家表示，專項債在6月底之前全部發(fā)行完畢，將為促進投資、盡快形成實物工作量提供寶貴的資金前提。

　　推動汽車行業(yè)整體復(fù)蘇回暖

　　“汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)鏈長、就業(yè)面廣、消費拉動大。穩(wěn)定汽車消費，對穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)就業(yè)具有重要戰(zhàn)略意義�！辟Z榮鄂說，為應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，提振汽車消費，國務(wù)院決定階段性減征部分乘用車購置稅600億元。

　　按照國務(wù)院決策部署，財政部會同有關(guān)部門，結(jié)合近年來我國汽車消費市場結(jié)構(gòu)新變化新趨勢，綜合考慮擴大政策受益面、鼓勵大眾消費、拉動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，研究出臺了具體實施方案，對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。

　　賈榮鄂說，這項政策同新能源汽車免征車輛購置稅政策一同實施，一方面直接降低了居民購車成本，有助于釋放消費潛力，促進汽車消費；另一方面，對推進企業(yè)生產(chǎn)端復(fù)工復(fù)產(chǎn)進程，推動汽車行業(yè)整體復(fù)蘇回暖和長遠發(fā)展將起到積極促進作用�！跋乱徊�，財政部將會同有關(guān)部門做好組織實施工作，確保政策落實到位。”他說。

　　已退還留抵稅額約1.34萬億元

　　今年，留抵退稅是一攬子稅收優(yōu)惠政策中的重磅措施。歐文漢表示，稅務(wù)部門數(shù)據(jù)顯示，今年4月至5月31日，已退還留抵稅額約1.34萬億元。

　　近日，國務(wù)院決定進一步加大留抵退稅政策力度，將批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等7個行業(yè)，納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍，再增加退稅1420億元，全年新增退稅總額達到約1.64萬億元，讓更多市場主體享受留抵退稅政策紅利，進一步增加現(xiàn)金流。

　　“這對緩解企業(yè)的資金壓力、穩(wěn)定市場預(yù)期、提振市場信心，都將起到十分積極的作用�！睔W文漢說，下一步，各級財政部門將加強與稅務(wù)、人民銀行等部門的協(xié)調(diào)配合，加快推進留抵退稅工作，盡早盡快釋放政策紅利，幫助企業(yè)紓困解難，增強發(fā)展內(nèi)生動力，推動經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

　　具體而言，歐文漢表示，一是加快退稅進度，確保上半年基本完成小微企業(yè)以及制造業(yè)等行業(yè)中型企業(yè)、大型企業(yè)存量留抵稅額集中退還。二是加強庫款資金保障。目前，中央財政安排的1.2萬億元支持基層落實減稅降費和重點民生等轉(zhuǎn)移支付已全部下達完畢。三是加強退稅風(fēng)險防范，依法嚴懲偷稅、騙稅等行為。

　　粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究院院長羅志恒認為，退稅規(guī)模更大、行業(yè)受益面更廣，有利于增加企業(yè)的現(xiàn)金流并提振經(jīng)營預(yù)期和信心。

　　已下達專項債額度

　　有望6月發(fā)完

　　除了留抵退稅，加快發(fā)行專項債也是財政政策積極發(fā)力的重要體現(xiàn)之一。歐文漢表示，1-5月，各地已累計發(fā)行新增專項債券2.03萬億元，更好發(fā)揮了專項債券在穩(wěn)投資、穩(wěn)增長中的積極作用。根據(jù)各地發(fā)行計劃，今年已下達的專項債券額度基本能夠在6月發(fā)行完畢。

　　為確保新增專項債在6月底前基本發(fā)行完畢、力爭在8月底前基本使用完畢，歐文漢說，中央財政方面，將及時印發(fā)工作通知，壓實地方責(zé)任，指導(dǎo)地方穩(wěn)妥有序做好專項債券發(fā)行工作；按月做好專項債券發(fā)行使用進度通報預(yù)警工作，督促各地加快支出進度；繼續(xù)做好疫情防控期間地方債發(fā)行代操作工作，指導(dǎo)省級財政部門提前做好信息披露、信用評級等發(fā)行前準(zhǔn)備工作，力爭做到早發(fā)行、早使用，確保不因疫情原因影響地方債發(fā)行進度。

　　地方財政方面，歐文漢介紹，地方財政將及時編制專項債券發(fā)行計劃，提前安排發(fā)行時間；及時將資金撥付到項目單位。加強與發(fā)展改革、自然資源等部門溝通，做好項目用地、環(huán)評、用能等的協(xié)調(diào)保障，加快項目建設(shè)進度。對短期內(nèi)無法形成實物工作量的項目，可按程序調(diào)整至其他符合條件的項目。引導(dǎo)項目單位與商業(yè)銀行積極對接，對償還專項債券本息后收益仍有剩余的項目，項目單位可根據(jù)剩余專項收入情況申請市場化配套融資。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長馮俏彬表示，專項債在6月底之前全部發(fā)行完畢，將為促進投資、盡快形成實物工作量提供寶貴的資金前提。此外，有關(guān)部門還將適當(dāng)擴大地方專項債支持范圍。“應(yīng)考慮將一些公益性較強、需求比較急迫、適當(dāng)超前性的項目納入�！彼�說。