自然資源部印發(fā)通知 積極做好用地用海要素保障

　　中證網(wǎng)訊（記者 王舒嫄）自然資源部網(wǎng)站8月8日消息，自然資源部近日印發(fā)《關(guān)于積極做好用地用海要素保障的通知》（下稱《通知》）。《通知》共7個(gè)方面26條，涉及國土空間規(guī)劃、土地計(jì)劃指標(biāo)、用地用海審批、耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)、節(jié)約集約用地、土地供應(yīng)等內(nèi)容。

　　在國土空間規(guī)劃方面，《通知》明確了在國土空間規(guī)劃批準(zhǔn)前的過渡期建設(shè)項(xiàng)目用地用海的規(guī)劃依據(jù)問題。在計(jì)劃指標(biāo)保障方面，繼續(xù)堅(jiān)持“土地要素跟著項(xiàng)目走”，進(jìn)一步明晰土地利用計(jì)劃指標(biāo)配置規(guī)則。

　　在建設(shè)項(xiàng)目用地審批方面，《通知》針對(duì)性地提出了縮小用地預(yù)審范圍、簡(jiǎn)化用地審查、分期分段辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、規(guī)范調(diào)整用地審批、簡(jiǎn)化規(guī)劃許可程序、推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”等舉措，重申了國家重大項(xiàng)目可繼續(xù)申請(qǐng)先行用地，拓展細(xì)化了臨時(shí)用地政策內(nèi)容。

　　在耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)方面，《通知》重申了嚴(yán)格占用永久基本農(nóng)田的重大建設(shè)項(xiàng)目范圍，提出在2023年3月底前允許國家重大項(xiàng)目以承諾方式落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，支持各地結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整擴(kuò)大補(bǔ)充耕地來源，統(tǒng)籌落實(shí)永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃，優(yōu)先將完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的耕地補(bǔ)劃為永久基本農(nóng)田。

　　在節(jié)約集約用地方面，《通知》對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)、無標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目用地重申了開展節(jié)地評(píng)價(jià)的要求，并明確建設(shè)項(xiàng)目使用城鎮(zhèn)低效用地的，繼續(xù)延用以往的鼓勵(lì)性政策措施。

　　在土地供應(yīng)方面，《通知》要求各地按照“供地即可開工”的原則，積極推行產(chǎn)業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓機(jī)制，強(qiáng)調(diào)在國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施后，直接核發(fā)國有土地使用權(quán)劃撥決定書。

　　自然資源部表示，《通知》出臺(tái)將有效解決當(dāng)前重大項(xiàng)目用地用海等要素保障中存在的突出矛盾和問題，進(jìn)一步提高自然資源要素保障能力，推動(dòng)有效投資重要項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工作量，助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。下一步，自然資源部將扎實(shí)做好自然資源各項(xiàng)工作，指導(dǎo)督促地方用好用足政策，全力做好重大項(xiàng)目用地用海保障。