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海南省統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟恢復(fù)提振行動方案出臺

董添 中國證券報·中證網(wǎng)

中證網(wǎng)訊(記者 董添)9月17日,據(jù)“海南發(fā)改”微信公眾號消息,海南省政府辦公廳印發(fā)《海南省統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟恢復(fù)提振行動方案》,圍繞九個方面提出了35項措施。

《行動方案》由行動目標(biāo)和行動措施兩大部分組成。行動目標(biāo)部分,強調(diào)要咬定全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)不放松,推動主要行業(yè)九月份全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),各地各部門第四季度發(fā)力沖刺。針對三次產(chǎn)業(yè)、三駕馬車,各市縣提出了立足實際、積極進(jìn)取的奮斗目標(biāo),引導(dǎo)全省上下奮力拼搏,努力爭取最好的結(jié)果。第二部分是行動方案的主體,提出九個方面共35項措施:

圍繞高效精準(zhǔn)做好疫情防控,提出2項措施。包括嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控政策,加快提升疫情防控能力等,為“一手打傘、一手干活”筑牢堅實屏障。

圍繞蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè),提出4項措施。包括擴大“一線放開、二線管住”試點實施范圍,促進(jìn)鼓勵類產(chǎn)業(yè)擴圍享惠,強化“零關(guān)稅”政策優(yōu)勢,加快推進(jìn)封關(guān)運作項目等,通過緊抓自貿(mào)港建設(shè)這個最大機遇不斷增強經(jīng)濟發(fā)展動力。

圍繞有力有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn),提出3項措施。包括建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)同機制,暢通省內(nèi)外運輸通道,啟動“萬名干部下企業(yè)”服務(wù)行動,著力解決當(dāng)下市場主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的問題,推動經(jīng)濟運行迅速回歸正常水平。

圍繞持續(xù)加力強化助企紓困,提出2項措施。包括制定實施助企紓困政策2.0版,充分釋放現(xiàn)有政策效能,通過有力強化政策和充分用好政策,真正將政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展助力。

圍繞深挖潛力擴大有效投資,提出7項措施。包括加強重點領(lǐng)域投資,夯實重點地區(qū)投資,加快項目謀劃和前期工作,用足用好促投資政策工具,穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)投資,強化項目建設(shè)土地要素保障,進(jìn)一步激發(fā)促投資內(nèi)生動力等。只要緊緊抓住上項目、穩(wěn)投資這個關(guān)鍵,就能穩(wěn)住經(jīng)濟運行基本面。

圍繞引促并舉激活消費市場,提出4項措施。包括有序?qū)嵤┫M引流主題活動,聚焦重點領(lǐng)域激發(fā)消費潛力,培育壯大消費經(jīng)營主體,支持便民經(jīng)濟有序發(fā)展等。通過盡力減小和回補消費損失,激發(fā)消費活力,穩(wěn)住消費市場。

圍繞持續(xù)鞏固外貿(mào)外資增勢,提出2項措施。包括著力放大自貿(mào)港政策優(yōu)勢,加強擴大外貿(mào)支持力度,提高吸引外資舉措精度。持續(xù)鞏固強化外向型經(jīng)濟優(yōu)勢,既是提振發(fā)展信心的需要,更是加快打造開放型經(jīng)濟的必要。

圍繞恢復(fù)增強實體經(jīng)濟動能,提出8項措施。包括扶持旅游業(yè)逐步復(fù)蘇,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,支持工業(yè)經(jīng)濟加快恢復(fù),推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì),促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化營商環(huán)境、強化金融精準(zhǔn)支持,持續(xù)提升營商環(huán)境滿意度等。圍繞三次產(chǎn)業(yè)特別是四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)力,是提振經(jīng)濟最直接也是最根本的手段,更是保市場主體和保就業(yè)的有力舉措。

圍繞切實保障城鄉(xiāng)安全有序運行和基本民生,提出3項措施。包括著力保障城鄉(xiāng)重點功能有序運轉(zhuǎn),促進(jìn)重點群體充分就業(yè),切實兜牢基本民生底線等。在“雙統(tǒng)籌”下,必須確保城鄉(xiāng)有序運行、就業(yè)市場平穩(wěn)和守住民生底線,守護(hù)人民群眾福祉既是經(jīng)濟發(fā)展的根本目的,也是經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。

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