PSL被重新激活 加大重點(diǎn)領(lǐng)域融資支持

　　中國人民銀行網(wǎng)站10月8日消息，2022年9月，國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行凈新增抵押補(bǔ)充貸款（PSL）1082億元，期末抵押補(bǔ)充貸款余額為26481億元。

　　據(jù)中國證券報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，這是2020年2月以來，PSL余額首次出現(xiàn)凈增長，意味著這一工具已被重新激活。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉有望引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域融資支持，有助于緩解融資壓力，帶動(dòng)有效投資，助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

　　緩解融資壓力

　　據(jù)人民銀行介紹，PSL的主要功能是支持國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展而對(duì)金融機(jī)構(gòu)提供的期限較長的大額融資。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，近兩年多來，PSL凈增規(guī)模重回千億元以上，意味著這一工具將重新發(fā)力，預(yù)計(jì)將優(yōu)先保障重點(diǎn)基建項(xiàng)目融資，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。

　　“目前我國經(jīng)濟(jì)處于恢復(fù)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，人民銀行啟用PSL工具，有望引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域融資支持，有助于緩解融資壓力，帶動(dòng)有效投資，促進(jìn)就業(yè)。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華說。

　　周茂華表示，PSL工具類似于專項(xiàng)再貸款，能夠?yàn)樘囟ㄣy行提供長期限、低成本資金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。同時(shí)，有助于降低財(cái)政支出壓力，通過投放長期限流動(dòng)性，定向投放信貸，有助于貨幣政策疏通傳導(dǎo)。

　　拉動(dòng)投資增長

　　除PSL工具發(fā)力外，作為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)投資的重要舉措，政策性開發(fā)性金融工具近期也在持續(xù)發(fā)力。

　　8月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，在3000億元政策性開發(fā)性金融工具已落到項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，再增加3000億元以上額度。這意味著，政策性開發(fā)性金融工具的總量已達(dá)6000億元以上。

　　近期，國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、進(jìn)出口銀行三家銀行完成了6000億元政策性開發(fā)性金融工具投放。根據(jù)天風(fēng)證券銀行團(tuán)隊(duì)測算，預(yù)計(jì)兩批共計(jì)6000億元金融工具額度可撬動(dòng)1.2萬億元項(xiàng)目資本金，拉動(dòng)總投資額規(guī)模約為6萬億元。

　　華泰證券研究所副所長張繼強(qiáng)認(rèn)為，政策性開發(fā)性金融工具能降低政府債務(wù)負(fù)擔(dān)，具有市場化運(yùn)作優(yōu)勢，效率高且更加靈活，對(duì)投資的拉動(dòng)效果明顯。

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，在政策性開發(fā)性金融工具帶動(dòng)下，9月至10月，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)進(jìn)入新一輪投資、施工共振走強(qiáng)的階段，加快形成實(shí)物工作量。后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資或迎來“既有增量資金，也有增量項(xiàng)目”的局面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度預(yù)計(jì)將進(jìn)一步加大。