中國人民銀行行長易綱：實施好穩(wěn)健的貨幣政策

　　中國人民銀行行長易綱11月21日在2022金融街論壇年會上表示，下一步，人民銀行將建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，實施好穩(wěn)健的貨幣政策，服務(wù)實體經(jīng)濟，防控金融風(fēng)險，深化金融改革。

　　“今年以來我國經(jīng)濟面臨一些挑戰(zhàn)和下行壓力，穩(wěn)健的貨幣政策及時加大了實施力度�！币拙V說，人民銀行綜合運用多種貨幣政策工具，降準0.25個百分點，引導(dǎo)貸款市場報價利率（LPR）下降，降低實體經(jīng)濟綜合融資成本。我國廣義貨幣（M2）、社會融資規(guī)模和人民幣貸款均保持了較快增長。

　　易綱認為，從經(jīng)濟運行效果看，我國宏觀政策力度把握比較合適。既有力支持了宏觀經(jīng)濟大局的穩(wěn)定，又在全球高通貨膨脹背景下保持了物價形勢的基本穩(wěn)定，還兼顧了內(nèi)外均衡。

　　“在加大對實體經(jīng)濟支持力度的同時，近年來人民銀行資產(chǎn)負債表規(guī)模保持了相對穩(wěn)定�！币拙V介紹，截至今年9月末，人民銀行資產(chǎn)負債表總規(guī)模為40萬億元左右，過去5年的平均增長率為2.6%。

　　易綱強調(diào)，近幾年人民銀行通過降準來滿足貨幣信貸增長對中長期流動性的需求。2018年以來累計實施降準13次，平均法定存款準備金率從15%降到了約8%，共釋放了長期流動性約10.8萬億元，人民銀行資產(chǎn)負債表規(guī)�；�本穩(wěn)定在38萬億元到40萬億元之間，而我國廣義貨幣余額則從2017年末的近170萬億元增加到現(xiàn)在的260多萬億元，貨幣政策對實體經(jīng)濟支持力度比較穩(wěn)固。

　　“我國貨幣政策還有一個特點是總量與結(jié)構(gòu)相結(jié)合�！币拙V說，穩(wěn)健貨幣政策不僅有總量上的支持，也有結(jié)構(gòu)上的特色。人民銀行聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的堵點、難點，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策作用，持續(xù)加強對“三農(nóng)”、小微企業(yè)、民營企業(yè)等領(lǐng)域的金融服務(wù)，推動普惠金融“量增、面擴、價降”。

　　易綱介紹，截至今年9月末，普惠小微貸款余額達到23萬億元；授信戶數(shù)近5400萬戶，是2017年末的4倍；今年9月份新發(fā)放的普惠小微貸款加權(quán)平均利率為4.7%，較2017年同期下降1.8個百分點。

　　他進一步介紹，結(jié)構(gòu)性工具又可以分為長期性工具和階段性工具兩種。支農(nóng)支小再貸款和再貼現(xiàn)是長期性工具，目前余額是2.5萬億元。近年來，人民銀行創(chuàng)設(shè)了科技創(chuàng)新、交通物流、設(shè)備更新改造等專項再貸款支持工具，這些都是階段性工具，目前余額約3萬億元，這些工具有明確的實施期限或退出安排，在達到預(yù)期目標后可以有序退出，實現(xiàn)“有進有退”。