聚焦穩(wěn)增長 貨幣政策調控空間足
在著力穩(wěn)增長背景下,貨幣政策繼續(xù)發(fā)力有必要、有空間也有契機。業(yè)內人士表示,低位運行的物價水平為貨幣政策調控提供空間和條件。公開市場操作集中大量到期為貨幣政策調控打開時間窗口。當前,貨幣政策調控空間足,可通過總量政策、結構政策、價格政策全面發(fā)力穩(wěn)增長,支持實體經濟發(fā)展,確保經濟運行保持在合理區(qū)間。
優(yōu)先考慮提振內需
當前,貨幣政策發(fā)力提振內需的必要性上升。
國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,10月份,扣除食品和能源價格的核心居民消費價格指數(shù)(CPI)同比僅上漲0.6%,處于今年以來的低位!昂诵腃PI持續(xù)低位運行,反映出國內需求有待提振!泵裆y行首席經濟學家溫彬說。
在此背景下,貨幣政策“以我為主”,優(yōu)先考慮提振內需的必要性提升。溫彬分析,隨著世界主要經濟體貨幣政策不斷收緊,國際大宗商品價格將由前期單邊上漲轉為寬幅波動,我國面對的輸入性通脹壓力整體減輕。四季度外部通脹居高不下的概率仍然較高!翱紤]到我國物價形勢與歐美呈現(xiàn)較大反差,特別是我國核心物價指數(shù)依舊低位運行,全國工業(yè)生產者出廠價格指數(shù)(PPI)也面臨回落態(tài)勢,貨幣政策更應保持穩(wěn)健基調,優(yōu)先考慮提振內需,實現(xiàn)內部均衡!睖乇蛘f。
植信投資首席經濟學家兼研究院院長連平表示,為提振內需,實現(xiàn)穩(wěn)增長目標,貨幣政策應堅持“以我為主”,把穩(wěn)增長放在政策目標首位。做好內外平衡的安排和考量。
貨幣政策“以我為主”具備條件。東方金誠首席宏觀分析師王青說,當前國內物價水平整體穩(wěn)定,與海外高通脹形成鮮明對比。這一經濟基本面差異為國內貨幣政策保持獨立性、自主性創(chuàng)造了條件。
政策調控有空間
從政策發(fā)力空間看,貨幣政策調控有空間。
一方面,低位運行的物價水平為貨幣政策調控提供空間,有利于穩(wěn)增長政策效果的釋放。業(yè)內人士認為,今年以來CPI同比漲幅高點已過,四季度物價水平將持續(xù)處于3.0%左右的物價調控目標以內。這意味著,國內物價形勢穩(wěn)定,為貨幣政策調控創(chuàng)造了良好條件。
另一方面,從金融數(shù)據(jù)看,廣義貨幣(M2)、社會融資規(guī)模存量同比增速與名義GDP同比增速基本匹配,顯示國內貨幣供應處于合理區(qū)間,為貨幣政策調控提供了空間。人民銀行最新數(shù)據(jù)顯示,10月末,M2余額為261.29萬億元,同比增長11.8%;10月末社會融資規(guī)模存量為341.42萬億元,同比增長10.3%。
可以看到,貨幣政策具備靈活調整空間。發(fā)揮貨幣政策總量和結構雙重功能成為下階段調控重要取向。
“從總量層面看,隨著海外加息節(jié)奏放緩,我國總量政策外部制約消退,在寬信用降成本目標下,預計降準和降息工具將會相機推出!敝行抛C券首席經濟學家明明認為,從結構層面看,一方面,要利用好政策效果觀察期,分析研判各類工具實際成效,不斷推陳出新;另一方面,要密切關注支持領域修復情況,做到“有進有退”,避免投放的流動性過剩。
王青表示,發(fā)揮貨幣政策的總量和結構雙重功能,在總量上要體現(xiàn)跨周期和逆周期調節(jié)要求,增強信貸增長穩(wěn)定性,還要根據(jù)經濟運行波動性特征,引導信貸增速適時上升或下調,在穩(wěn)定宏觀經濟運行的同時,確保一段時期內貨幣供應量與社會融資規(guī)模增速同名義經濟增速基本匹配。
時間窗口打開
從時間節(jié)點看,在公開市場操作集中大量到期情況下,貨幣政策加大調控力度具備較好的時間窗口期。
據(jù)中國證券報記者統(tǒng)計,11月和12月中期借貸便利(MLF)到期量較大,分別為10000億元和5000億元。不少機構認為,考慮到11月和12月MLF到期量較大,不排除人民銀行適時通過小幅降準置換部分到期MLF的可能性。
溫彬表示,考慮到MLF到期量較大,人民銀行在落實好結構性工具的同時,不排除適時通過小幅降準置換部分到期MLF的可能性。王青表示,若后期伴隨銀行貸款投放力度顯著加大,銀行體系流動性出現(xiàn)較為明顯收緊態(tài)勢的話,不排除人民銀行加量續(xù)做MLF或年底前后實施全面降準并部分置換到期MLF的可能性。