證監(jiān)會：加快打造REITs市場的保障性租賃住房板塊

　　中證網(wǎng)訊（記者 昝秀麗）證監(jiān)會副主席李超12月8日在首屆長三角REITs論壇暨中國REITs論壇2022年會上致辭時表示，下一步，證監(jiān)會將堅持服務實體經(jīng)濟的根本宗旨，強化系統(tǒng)思維、市場觀念，以推進常態(tài)化發(fā)行為抓手，加快推動市場高質(zhì)量發(fā)展，走好中國特色的REITs市場發(fā)展之路。

　　具體而言，保持常態(tài)化發(fā)行，充分發(fā)揮規(guī)模效應、示范效應。繼續(xù)推進基礎設施REITs常態(tài)化發(fā)行十條措施落實落地，推動更多優(yōu)質(zhì)項目發(fā)行上市。進一步擴大REITs試點范圍，盡快覆蓋到新能源、水利、新基建等基礎設施領域。加快打造REITs市場的保障性租賃住房板塊，研究推動試點范圍拓展到市場化的長租房及商業(yè)不動產(chǎn)等領域。

　　完善市場體系，推進多層次市場體系建設。貫徹落實國辦《關于進一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見》有關要求，進一步推進REITs各項基礎制度改革創(chuàng)新。盡快推動首批擴募項目落地。促進暢通從Pre-REITs培育孵化、運營提質(zhì)到公募REITs上市的渠道機制，積極探索建立多層次REITs市場。

　　強化事中事后監(jiān)管，促進市場平穩(wěn)運行。堅持發(fā)展與規(guī)范并重，建立健全符合市場運行規(guī)律、具有中國特色的監(jiān)管制度安排。證監(jiān)會已構(gòu)建起全流程全鏈條的監(jiān)管機制，突出以“管資產(chǎn)”為核心，加強對基礎資產(chǎn)的穿透監(jiān)管；研究制定符合REITs特點的大類資產(chǎn)信息披露指引，強化信息披露監(jiān)管；促進各類市場主體歸位盡責，健全綜合監(jiān)管體系，逐步培育市場規(guī)范有序、主體依法合規(guī)、投資者有效保護的良好市場生態(tài)。

　　完善法規(guī)制度，夯實市場長遠發(fā)展基礎。總結(jié)試點經(jīng)驗，借鑒境外成熟市場實踐，在《公司法》、《證券法》框架下，研究推動專門立法，系統(tǒng)構(gòu)建符合REITs特點及中國國情的法規(guī)制度安排。加強與相關部門溝通，進一步明確REITs稅收征管細則。推動社保基金、養(yǎng)老金、企業(yè)年金等配置型長期機構(gòu)投資者參與投資，積極培育專業(yè)化REITs投資者群體。

　　發(fā)揮各方合力，推動市場持續(xù)健康發(fā)展。REITs市場建設涉及方方面面，是一項系統(tǒng)工程。當前，各相關部門、各地方政府、各參與機構(gòu)對REITs市場逐步形成了廣泛共識和工作合力。證監(jiān)會將會同國家發(fā)改委等進一步健全REITs綜合推動機制，統(tǒng)籌解決REITs發(fā)展涉及的項目合規(guī)、國資轉(zhuǎn)讓、權益確認等共性問題，保障常態(tài)化項目供給，促進市場規(guī)范發(fā)展。