陜西搶抓注冊制改革機遇 推進企業(yè)上市成效卓著
中證網(wǎng)訊（記者 何昱璞）從科創(chuàng)板“試驗田”起步，到創(chuàng)業(yè)板、北交所，存量與增量改革穩(wěn)步推進，注冊制改革蹄疾步穩(wěn)。一大批“硬科技”“三創(chuàng)四新”“專精特新”企業(yè)在資本市場嶄露頭角。截至2022年末，A股注冊制上市公司突破千家，達到1075家，首發(fā)募資總額超1.18萬億元。乘著注冊制改革的春風，陜西注冊制上市公司以20家的數(shù)量成為全國第13個超過20家的省份。
與此同時，陜西正積極抓住這一歷史機遇，將助推企業(yè)上市作為運用市場邏輯、資本力量實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。強大的“硬科技”實力與科創(chuàng)企業(yè)的儲備，讓陜西在注冊制的推動下上市工作全面起勢。
陜企“領(lǐng)頭羊”搶先登陸科創(chuàng)板
2019年，借著科創(chuàng)板的春風，在政府的支持和資本力量的加持下，陜西“硬科技”企業(yè)之一西部超導成功地走進資本市場，成為科創(chuàng)板首批上市企業(yè)之一，也是西北地區(qū)為數(shù)不多的科創(chuàng)板企業(yè)。
“科創(chuàng)板為科創(chuàng)企業(yè)提供了一個機會，能夠讓企業(yè)在資本的支持下，完成技術(shù)革新�！蔽鞑砍瑢Ц吖茉硎尽�
基于更具包容性的上市條件，更加透明的審核標準，更可預期的審核時限，更加精細化的監(jiān)管服務……諸多來自新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的陜企“領(lǐng)頭羊”，乘上改革之風，通過資本市場實現(xiàn)融資、成長以及高質(zhì)量發(fā)展。
2019年，西部超導、鉑力特成為首批登陸科創(chuàng)板的25家企業(yè)中的2家，三達膜也在當年11月躋身科創(chuàng)板。2020年4月，創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制拉開帷幕，試點由增量市場擴展至存量市場。立足電鍍金剛線及其他金剛石超硬工具研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的高科技創(chuàng)新型企業(yè)美暢股份，成為陜西創(chuàng)業(yè)板注冊制第一股，也是首批18家企業(yè)其中之一。
回顧2021年的陜西資本市場，在北交所開市、注冊制推進等一系列重大改革利好下，乘勢而上，全年新增8只上市A股，除富士達、同力股份平移至北交所上市外，康拓醫(yī)療、凱立新材、中熔電氣、高鐵電氣、炬光科技也先后通過注冊制上市，極大體現(xiàn)出注冊制對加速陜西企業(yè)上市掛牌的推進作用。截至2022年末，陜西注冊制上市公司共計20家，在全國各省份來看，位列第13名。
注冊制下，上市僅是第一步。更為重要的是，越來越多來自不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同模式的優(yōu)質(zhì)陜企，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，獲得了轉(zhuǎn)型良機。
2022年前三季度，20只注冊制陜股共計為陜西板塊貢獻了40.35億元凈利潤，僅有1只出現(xiàn)虧損，業(yè)績表現(xiàn)不俗。
注冊制陜股的行業(yè)分布主要集中在新材料產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、相關(guān)服務業(yè)等，全部為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
奮力跑出企業(yè)上市“加速度”
當前，陜西正加速邁向科技強省。強大的“硬科技”實力與科創(chuàng)企業(yè)的儲備，讓陜西在注冊制的推動迎來了一股企業(yè)上市的熱潮。
一直以來，陜西省委、省政府高度重視企業(yè)上市工作，指導陜西省金融監(jiān)督管理局堅持系統(tǒng)謀劃、分類指導、梯度推進，充分發(fā)揮政府支持服務作用，統(tǒng)籌發(fā)揮企業(yè)主體作用、私募基金投資驅(qū)動作用、中介機構(gòu)專業(yè)作用、監(jiān)管部門指導作用，不斷完善區(qū)域資本市場服務體系，強化上市后備企業(yè)培育，著力提升上市公司質(zhì)量，引領(lǐng)帶動全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
為充分發(fā)揮資本市場作用，推進省內(nèi)企業(yè)境內(nèi)外上市，陜西省政府辦公廳于2019年8月和2021年3月分別下發(fā)《推進企業(yè)上市三年行動計劃（2019-2021年）》《關(guān)于進一步提高上市公司質(zhì)量的實施意見》，定下了到2025年末陜西上市公司數(shù)量實現(xiàn)“倍增”，全省境內(nèi)外上市公司數(shù)量達到120家以上的目標。
1月12日上午，陜西省第十四屆人民代表大會第一次會議在西安開幕，陜西省代省長趙剛作政府工作報告。報告指出，未來五年，陜西上市企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻番（即A股上市公司要達到140家）；科技自立自強能力顯著提升，全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長8%，企業(yè)創(chuàng)新能力和主體地位明顯提升，全省綜合科技創(chuàng)新水平進入全國第一方陣。
在推進企業(yè)上市工作中，結(jié)合陜西實際對科創(chuàng)企業(yè)加大培育力度行之有效。一方面，省地方金融監(jiān)管局從完善政策著手，先后出臺了《關(guān)于金融支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)的若干措施》《陜西省金融服務科創(chuàng)企業(yè)提質(zhì)增效行動計劃（2021-2023年）》《關(guān)于提升重點產(chǎn)業(yè)鏈金融服務水平的意見》等文件，建立了由金融監(jiān)管部門抓總督導和金融機構(gòu)落實推進的工作機制，凝聚了全省金融系統(tǒng)合力，引導資源向秦創(chuàng)原傾斜。
另一方面，陜西省地方金融監(jiān)管局不斷傾斜遴選培育科創(chuàng)企業(yè)，2022年度360家省級上市后備企業(yè)中科創(chuàng)企業(yè)達313家，占比87%。同時還指導成立了秦創(chuàng)原（國際）路演中心并落戶秦創(chuàng)原總窗口，正建立覆蓋全省500余家省級以上企業(yè)孵化載體的公益路演服務體系。
值得一提的是，為明確工作重點、加大資源傾斜，省地方金融監(jiān)管局聯(lián)合有關(guān)部門決定對獲評后備企業(yè)實施分層管理，根據(jù)企業(yè)上市進展、財務指標等情況，將360家2022年陜西省上市后備企業(yè)劃分A檔企業(yè)60家、B檔企業(yè)120家、C檔企業(yè)180家。
Wind數(shù)據(jù)顯示，截至目前，共有12家陜企欲通過注冊制上市。其中，擬登陸創(chuàng)業(yè)板的北方長龍、諾瓦星云、華達股份、彩虹新能已獲審核通過；央企“A拆A”典型案例的西高院、西北首家“第五套上市標準”的新通藥物也順利通過科創(chuàng)板的發(fā)審會，陜西科創(chuàng)板上市公司數(shù)量將擴容至14家；另有天力復合、萬德股份的北交所上市申請已獲受理。上述12家企業(yè)均為2022年陜西省級上市后備企業(yè)A檔后備企業(yè)。
不僅如此，還有華羿微電子股份有限公司、西安吉利電子新材料股份有限公司、陜西瑞科新材料股份有限公司等11家企業(yè)輔導備案中。其中，西安大地測繪股份有限公司、西安摩爾石油工程實驗室股份有限公司、星展測控科技股份有限公司、西部寶德科技股份有限公司等擬登陸北交所�？梢灶A見，2023年陜西企業(yè)上市仍可保持加速增長勢頭。
“近年來，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，我們搶抓上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制、深交所創(chuàng)業(yè)板試點注冊制、“新三板”精選層和北交所設(shè)立等重大改革機遇，推動上市公司實現(xiàn)了“質(zhì)”“量”雙升的總目標，私募基金的創(chuàng)新驅(qū)動作用顯著增強。國家多層次資本市場重大改革首批試點均有陜西企業(yè)進入�！笔〉胤浇鹑诒O(jiān)管局局長蘇虎超公開表示。
在他看來，推行全面注冊制是發(fā)展直接融資、支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必要舉措。發(fā)行注冊制改革為各類企業(yè)公平上市、公平競爭、優(yōu)勝劣汰打下良好制度基礎(chǔ)，在注冊制改革下，越來越多的陜企通過注冊制成功上市，引導源源不斷的“活水”流入實體經(jīng)濟，更好賦能陜西動能轉(zhuǎn)換及高質(zhì)量發(fā)展。
蘇虎超表示，今后，陜西省金融局還將搶抓全面注冊制機遇，健全以上市為抓手的科創(chuàng)型企業(yè)成長進階之路，建立從高新技術(shù)企業(yè)、到省級上市后備企業(yè)、再到年度重點企業(yè)的梯度培育體系。通過精準服務和聯(lián)合培育，助推企業(yè)提升融資便利度，早日實現(xiàn)上市掛牌。
