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加快結(jié)構(gòu)調(diào)整 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 萬(wàn)億國(guó)資系基金激發(fā)經(jīng)濟(jì)新活力

劉麗靚 中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  隨著“管資本”模式縱深推進(jìn),國(guó)資系基金不斷發(fā)展壯大。據(jù)知本咨詢國(guó)企改革數(shù)據(jù)中心不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,由中央各部委及央企主導(dǎo)發(fā)起的國(guó)資系各類基金總規(guī)模達(dá)3.4萬(wàn)億元!敖陙(lái),國(guó)資基金非常活躍,這是一個(gè)積極現(xiàn)象,是國(guó)資國(guó)企改革的一大進(jìn)步,意味著國(guó)有資產(chǎn)開(kāi)始流動(dòng)起來(lái),成為經(jīng)濟(jì)的活力之源!鄙虾(guó)盛資本總經(jīng)理周道洪說(shuō)。

  業(yè)內(nèi)人士表示,國(guó)資基金正成為國(guó)有資本最為重要的新形式之一,成為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及科技創(chuàng)新的重要推動(dòng)器。在市場(chǎng)備受關(guān)注的重大項(xiàng)目中,國(guó)資系基金頻頻現(xiàn)身,以資本引擎激發(fā)經(jīng)濟(jì)新活力。

  國(guó)家級(jí)基金戰(zhàn)隊(duì)持續(xù)壯大

  以國(guó)新系、誠(chéng)通系、國(guó)投系為首的國(guó)家級(jí)基金,致力于服務(wù)國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,于市場(chǎng)中乘風(fēng)破浪勇立潮頭。

  誠(chéng)通基金運(yùn)用資本力量助推國(guó)企改革開(kāi)新局。數(shù)據(jù)顯示,截至2022年底,中國(guó)誠(chéng)通基金投資業(yè)務(wù)實(shí)繳規(guī)模近2400億元,累計(jì)完成投資超1800億元,其中,超85%投向國(guó)資央企結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革發(fā)展項(xiàng)目;超75%投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;超40%投向產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)及強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。中國(guó)誠(chéng)通基金投資業(yè)務(wù)連續(xù)7年盈利,累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額近300億元,基金投資期內(nèi)累計(jì)向投資者分配超過(guò)270億元。

  在落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、推動(dòng)國(guó)企改革上,國(guó)新系基金正發(fā)力。數(shù)據(jù)顯示,截至2023年1月底,國(guó)新基金累計(jì)交割項(xiàng)目超210個(gè)、金額超1200億元。其中,投資國(guó)資央企項(xiàng)目占比超90%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比近80%,實(shí)現(xiàn)九個(gè)子領(lǐng)域全覆蓋。

  “近年來(lái),國(guó)新基金保持著較大規(guī)模體量,圍繞支持科技創(chuàng)新和央企改革進(jìn)行相對(duì)集中的基金布局,聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資了一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,打造了覆蓋基金全生命周期的完備制度體系,取得了良好的投資回報(bào)。”中國(guó)國(guó)新董事長(zhǎng)周渝波稱,今年國(guó)新基金要在基金新設(shè)和募資上爭(zhēng)取新突破。

  從國(guó)投基金來(lái)看,數(shù)據(jù)顯示,截至2022年12月31日,國(guó)投集團(tuán)旗下基金共81只,基金認(rèn)繳規(guī)模合計(jì)2156億元。截至去年底,基金累計(jì)投資項(xiàng)目1050個(gè),累計(jì)投后已上市公司251家,含科創(chuàng)板掛牌117家。從投資領(lǐng)域來(lái)看,截至2022年12月31日,國(guó)投基金投向高端裝備與智能制造投資金額為262億元,占比16%;醫(yī)藥醫(yī)療投資金額為232億元,占比14%;新能源汽車(chē)及零部件投資金額為223億元,占比14%。

  地方國(guó)資基金加速涌現(xiàn)

  從地方來(lái)看,越來(lái)越多的國(guó)資背景投資基金不斷涌現(xiàn),助力地方國(guó)企改革加速落地。

  上海國(guó)有資本投資母基金有限公司去年12月正式揭牌成立,基金目標(biāo)總規(guī)模500億元,首期規(guī)模200億元,重點(diǎn)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和上海市重大任務(wù),加快國(guó)資布局優(yōu)化和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  安徽省國(guó)資系統(tǒng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、碳中和基金、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基金、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、混合所有制改革基金、戰(zhàn)略投資基金等7家基金公司去年7月正式成立并舉行揭牌儀式。根據(jù)安徽省國(guó)資委設(shè)定的目標(biāo),7家基金公司對(duì)應(yīng)的7只基金,將以400億元的資本金,撬動(dòng)600億元以上的社會(huì)資本,形成總規(guī)模1000億元以上的基金集群。

  陜西西安國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)基金去年9月正式成立,總規(guī)模50億元,首期30億元。該基金重點(diǎn)投向陜西的支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、股權(quán)多元化和混合所有制改革。

  據(jù)機(jī)構(gòu)估算,各地國(guó)資主導(dǎo)的基金總規(guī)模在7萬(wàn)億元以上,其資金來(lái)源主要是地方財(cái)政、國(guó)企出資和社會(huì)資本。

  周道洪表示,提振市場(chǎng)信心,關(guān)鍵在國(guó)資國(guó)企改革,加快從“管企業(yè)”到“管資本”根本轉(zhuǎn)變,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式的資本化,使國(guó)有資本與民營(yíng)資本充分混合,有機(jī)融合,形成合力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  加碼布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

  國(guó)資系基金正加碼布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),撬動(dòng)更多資金參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  數(shù)據(jù)顯示,目前,國(guó)新基金已支持細(xì)分領(lǐng)域頭部企業(yè)類項(xiàng)目120個(gè),金額490億元;支持隱形冠軍類項(xiàng)目39個(gè),金額133億元。已投資支持中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)類項(xiàng)目27個(gè),金額120億元。

  據(jù)了解,國(guó)新基金在新能源領(lǐng)域投資了三元軟包動(dòng)力電池領(lǐng)軍企業(yè)孚能科技,以及產(chǎn)業(yè)鏈中的長(zhǎng)遠(yuǎn)鋰科、容百科技等企業(yè);在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域投資了中芯國(guó)際、寒武紀(jì)、國(guó)儀量子、曠視科技、科大訊飛、龍芯中科等細(xì)分領(lǐng)域的一批龍頭企業(yè);此外,在生物醫(yī)藥領(lǐng)域投資了聯(lián)影醫(yī)療、凱賽生物等一批技術(shù)含量高、商業(yè)價(jià)值與戰(zhàn)略價(jià)值均較為突出的項(xiàng)目。

  誠(chéng)通基金也正在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加大布局。如領(lǐng)投小度科技、賽納生物、華潤(rùn)生物,攜手中國(guó)生物戰(zhàn)略投資中生天信和,參與無(wú)錫雪浪云B輪融資、中電金信數(shù)字科技集團(tuán)B輪融資,參與聯(lián)影醫(yī)療投資等;此外,還重點(diǎn)投資了中材鋰膜、金力永磁、嵐圖汽車(chē)、中復(fù)神鷹、真實(shí)生物、聯(lián)影醫(yī)療等項(xiàng)目。

  國(guó)投系基金布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的步伐也在加快,如國(guó)投創(chuàng)新大額投資寧德時(shí)代、比亞迪,主導(dǎo)完成對(duì)蔚來(lái)中國(guó)的增資重組;國(guó)投創(chuàng)業(yè)投資了中微公司、華海清科、拓荊科技、立昂微、粵芯半導(dǎo)體、鑫華半導(dǎo)體等近70家企業(yè)。

  “近年來(lái),大量獨(dú)角獸企業(yè)背后都有國(guó)有資本的身影,根本原因是國(guó)資基金的興起!敝艿篮檎J(rèn)為,國(guó)有資本通過(guò)優(yōu)化布局,進(jìn)入到創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)中,即分享了這些企業(yè)高增長(zhǎng)的成果,也助力了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  周道洪說(shuō),國(guó)有資本要敢于、甘于、善于做LP,讓國(guó)有資本完全融入到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的“汪洋大海”中,成為創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的耐心資本、長(zhǎng)期資本、種子資本、引導(dǎo)資本,發(fā)揮酵母效應(yīng)。

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