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三年行動成效多維立體 國資委:研究謀劃國企改革深化提升行動

劉麗靚 中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  “三年行動推動改革意識在廣大干部職工中生根發(fā)芽,形成了改革強(qiáng)大的‘勢’,為新一輪深化國企改革提供了可貴的內(nèi)生動力。”2月27日,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,國資委黨委委員、副主任翁杰明在國企改革三年行動經(jīng)驗(yàn)成果交流會上表示,要抓緊研究謀劃新一輪深化國企改革行動,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在緊鑼密鼓研究謀劃國企改革深化提升行動。

  重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)取得新突破

  從各企業(yè)改革實(shí)踐看,重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)取得新突破,國資國企產(chǎn)生一系列深刻變革。

  結(jié)構(gòu)變,邁出重組整合新步伐。翁杰明表示,三年行動期間,中央企業(yè)共推動4組7家戰(zhàn)略性重組,法人存量壓減44%,全國省屬國有企業(yè)116組347家實(shí)施重組,開展專業(yè)化整合2150次。

  “南方電網(wǎng)大力布局?jǐn)?shù)字電網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),三年打造南網(wǎng)能源、南網(wǎng)科技、南網(wǎng)儲能三家龍頭上市企業(yè),工業(yè)物業(yè)、數(shù)字化供應(yīng)鏈等專業(yè)化整合取得新成效!蹦戏诫娋W(wǎng)董事、總經(jīng)理王宏志表示。

  機(jī)制變,激活國企發(fā)展新動能!凹瘓F(tuán)控股的11家上市公司實(shí)現(xiàn)股權(quán)激勵全覆蓋,累計(jì)授出股權(quán)激勵4.8億份,1400多名核心骨干的個(gè)人利益與企業(yè)利益緊密捆綁。”中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2022年年底控股上市公司總市值較2019年年底增長121%。

  創(chuàng)新變,打出科技強(qiáng)企新天地。“集團(tuán)加大科技創(chuàng)新激勵力度,對‘揭榜掛帥’項(xiàng)目投入‘種子’資金,30%用于績效獎勵,不計(jì)入工資總額,讓科研人員實(shí)現(xiàn)價(jià)值、得到尊重、專注創(chuàng)新!敝袊ú募瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  “綜合各方面評價(jià),可以說,國企改革三年行動的成效是多維立體的!蔽探苊鞅硎荆贫葘用,三年行動期間,有關(guān)部門共制定出臺140余份政策文件,為深化改革提供了制度保障。實(shí)踐層面,三年行動“三個(gè)明顯成效”目標(biāo)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn),進(jìn)一步強(qiáng)化了國有企業(yè)獨(dú)立市場主體地位,推動國有企業(yè)與市場經(jīng)濟(jì)深度融合,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2022年,國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)年化全員勞動生產(chǎn)率較三年行動之初增長32.5%。

  典型示范帶動作用凸顯

  在國企改革專項(xiàng)工程方面,改革典型示范帶動作用凸顯。

  一方面,統(tǒng)籌推進(jìn)“雙百行動”“科改示范行動”,不斷完善“政策包”“工具箱”。翁杰明表示,449戶“雙百企業(yè)”和439戶“科改示范企業(yè)”先行先試,呈現(xiàn)出以點(diǎn)帶面的良好改革態(tài)勢,涌現(xiàn)出中車株洲所、中電?、萬華化學(xué)、福建星網(wǎng)銳捷等一批領(lǐng)先企業(yè)。

  另一方面,“區(qū)域性綜改試驗(yàn)”擴(kuò)圍深化。據(jù)介紹,上海、深圳首批綜改試驗(yàn)深入實(shí)施,武漢、青島等第二批綜改試驗(yàn)拓展擴(kuò)圍,形成了一批以國資改革引領(lǐng)國企改革的區(qū)域標(biāo)桿。

  此外,持續(xù)深化東北地區(qū)國資國企改革。例如,開展振興東北央地百對企業(yè)協(xié)作行動,96對協(xié)作企業(yè)取得階段性成效。黑龍江開展“深化國企改革,助力龍江振興”活動,簽約86個(gè)項(xiàng)目,總投資3185億元。中國一汽、哈電集團(tuán)在子企業(yè)層面開展綜合改革試點(diǎn),初步探索了東北國企改革有效模式。

  抓緊研究謀劃新一輪深化國企改革行動

  “要深入總結(jié)交流推廣三年行動經(jīng)驗(yàn)成果,抓緊研究謀劃新一輪深化國企改革行動。”翁杰明表示,圍繞提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能抓好重點(diǎn)改革任務(wù),包括聚焦提高核心競爭力,提高企業(yè)資產(chǎn)收益率,突出抓好完善機(jī)制、重組整合等方面的改革任務(wù);完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,推動黨委(黨組)前置研究討論事項(xiàng)清單不斷優(yōu)化、更加精準(zhǔn)等。

  此外,翁杰明表示,要抓緊研究謀劃新一輪深化國企改革行動!澳壳埃簧俚胤胶椭醒肫髽I(yè)主動加壓,已經(jīng)著手研究本單位新一輪國企改革行動!蔽探苊髡f。

  他強(qiáng)調(diào),各單位要根據(jù)新形勢新變化,以提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn),在鞏固深化三年行動已有成果基礎(chǔ)上,密切結(jié)合自身實(shí)際,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),固底板、揚(yáng)優(yōu)勢,研究提出本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)施新一輪國企改革行動的思路和舉措,下好“先手棋”。各單位要做到改革機(jī)構(gòu)不撤、工作不斷、力度不減,薄弱滯后環(huán)節(jié)要加強(qiáng)。國企改革深化提升行動方案印發(fā)后,要及時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)并對照完善,縮短制訂實(shí)施方案和工作臺賬的周期,盡快啟動新一輪國企改革。

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