瞄準(zhǔn)重點任務(wù) 深化國資國企改革

　　5日提請審議的政府工作報告指出，深化國資國企改革，提高國企核心競爭力。堅持分類改革方向，處理好國企經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任關(guān)系，完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。

　　代表委員及專家認為，隨著國資國企改革深入推進，央企重組整合將成為今年的重頭戲，持續(xù)完善國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理也是重點任務(wù)之一。

　　新一輪國企改革深化提升行動

　　國資委近日表示，將以提高國有企業(yè)核心競爭力和增強核心功能為重點，乘勢而上深入實施新一輪國企改革深化提升行動。

　　國資委主任張玉卓日前介紹，提高核心競爭力，要突出科技、效率、人才、品牌四大關(guān)鍵詞；增強核心功能，重點是優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、鞏固國有經(jīng)濟在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈重要行業(yè)領(lǐng)域的控制地位，加大對創(chuàng)新能力體系建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局，提升對公共服務(wù)體系的保障能力，更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用。

　　站在謀劃推出新一輪國企改革的時間節(jié)點上，全國政協(xié)委員、中國華電集團有限公司董事長江毅表示，中國華電將深入推進體制機制改革，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，積極參與新能源、綜合智慧能源、氫能、儲能等新興業(yè)務(wù)，加快推進數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)升級，提高管理效益效率。

　　“國投將完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持高發(fā)展質(zhì)量，圍繞清潔能源、民生健康、數(shù)字/科技、產(chǎn)業(yè)金融領(lǐng)域，發(fā)揮國有資本投資公司作用，以打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈‘鏈長’為核心，聚焦‘卡脖子’關(guān)鍵核心技術(shù)加大投資，助力產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，推動國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級�！比珖�政協(xié)委員、國家開發(fā)投資集團有限公司董事長付剛峰表示。

　　“聚焦提高核心競爭力和增強核心功能，國資委和中央企業(yè)將持續(xù)用好專業(yè)化整合和產(chǎn)業(yè)化整合手段，加快國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認為，重組整合是2023年國資央企改革的重頭戲，而且將會好戲連臺。

　　提升公司治理水平

　　完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，也是今年國資央企改革的一項重點任務(wù)。

　　“可以期望，國有企業(yè)在公司產(chǎn)權(quán)、組織、運行、分配、管理、職工民主制度六個方面的制度將會得到健全�！崩铄\認為。

　　中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員吳剛梁認為，加快完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，應(yīng)更加注重完善公司治理結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強外部董事隊伍，保障董事會發(fā)揮決策中心作用，落實董事會向經(jīng)理層授權(quán)的制度，建立新型經(jīng)營責(zé)任制，吸引更多優(yōu)秀人才參與國企公司治理，使企業(yè)決策、治理、管理與市場經(jīng)濟更加契合。應(yīng)弘揚企業(yè)家精神，健全國有企業(yè)家培養(yǎng)、選拔、任用、考核、評價機制，完善物質(zhì)激勵和榮譽表彰體系。此外，應(yīng)以更加開放的姿態(tài)加強公司治理的交流互鑒。加強國有企業(yè)與其他所有制企業(yè)在股權(quán)、經(jīng)營、治理、人才等方面的交流，共同打造現(xiàn)代企業(yè)。

　　在提升國有控股上市公司治理水平方面，全國政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長楊宗儒建議，進一步通過鼓勵機構(gòu)投資者積極參與上市公司重大事項決策、加快推進職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)、健全內(nèi)部監(jiān)督約束機制等措施，推動國有控股上市公司強化黨組織、股東大會、董事會制度，健全權(quán)責(zé)分明、激勵相容、各司其職、有效制衡、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)運作的法人治理結(jié)構(gòu)，完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。

　　楊宗儒還建議，完善國有控股上市公司考核激勵機制。將國有控股上市公司發(fā)展質(zhì)量情況，納入國有股東負責(zé)人考核評價標(biāo)準(zhǔn)，利用股權(quán)激勵等資本市場激勵工具，建立健全覆蓋經(jīng)營管理骨干和核心科研技術(shù)人員的激勵機制，并向科技人員傾斜。