全國(guó)政協(xié)委員、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝：加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用 推進(jìn)風(fēng)光基地建設(shè)

　　全國(guó)政協(xié)委員 南存輝

　　日前，全國(guó)政協(xié)委員、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝結(jié)合行業(yè)實(shí)際和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)，通過(guò)深入調(diào)研，圍繞先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用、戶用光伏、新型儲(chǔ)能、村級(jí)智能微電網(wǎng)、專利創(chuàng)新、國(guó)際投資保護(hù)協(xié)定等方面提交了多份提案，為推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型、民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。

　　優(yōu)化商業(yè)模式

　　正泰集團(tuán)深耕電力新能源一線，南存輝在實(shí)踐中深刻體會(huì)到新技術(shù)的重要性。他建議，在風(fēng)光基地項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中倡導(dǎo)先進(jìn)技術(shù)占據(jù)一定比例，留存10%的空間作為創(chuàng)新技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)配置要求，通過(guò)加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，引導(dǎo)光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，建議風(fēng)光基地項(xiàng)目進(jìn)行混改，優(yōu)化商業(yè)模式，通過(guò)“1+N”模式，明確民營(yíng)企業(yè)的參與比例，吸引更多民營(yíng)企業(yè)參與風(fēng)光基地建設(shè)，激活市場(chǎng)活力。

　　技術(shù)在智能微電網(wǎng)中的應(yīng)用同樣重要。微電網(wǎng)是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要載體，有利于促進(jìn)分布式能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用。南存輝建議，出臺(tái)關(guān)于光儲(chǔ)充電網(wǎng)末端的源網(wǎng)荷儲(chǔ)微電網(wǎng)的支持政策制度，推進(jìn)示范點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民安裝戶用光伏、微電網(wǎng)，結(jié)合集中儲(chǔ)能、充電樁等新技術(shù)、新產(chǎn)品，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)智能微電網(wǎng)。

　　加快農(nóng)網(wǎng)改造

　　在構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)過(guò)程中，能源格局優(yōu)化成為必然趨勢(shì)，更安全、更清潔、更便宜、更便捷的“四更”能源將成為能源格局優(yōu)化的主要力量。

　　南存輝認(rèn)為，戶用光伏具備安裝便捷、場(chǎng)地限制小、環(huán)保無(wú)污染等優(yōu)勢(shì)，是“四更”能源的典型應(yīng)用之一，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、共富模式探索意義重大，已成為推動(dòng)我國(guó)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要新興力量，為未來(lái)發(fā)展打開(kāi)了新空間，提供了新機(jī)遇。

　　但是，戶用光伏在部分省份受變壓器限容、整縣推進(jìn)政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差、備案并網(wǎng)流程復(fù)雜等因素影響，在很大程度上制約了行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為了更好地把握戶用光伏發(fā)展的機(jī)遇，南存輝建議，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與加快農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造進(jìn)程，在試點(diǎn)縣（市、區(qū)）開(kāi)展臺(tái)區(qū)變壓器擴(kuò)容、增容、升壓改造。呼吁不以開(kāi)展整縣試點(diǎn)為由暫停、暫緩戶用光伏項(xiàng)目備案、電網(wǎng)接入等工作。進(jìn)一步優(yōu)化戶用光伏的備案、并網(wǎng)流程及要求，明確戶用光伏的各類業(yè)務(wù)模式均以自然人名義備案、并網(wǎng)。在戶用行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，鼓勵(lì)國(guó)企、央企與民企強(qiáng)化深度合作，共同聯(lián)合開(kāi)發(fā)。同時(shí)建議出臺(tái)戶用光伏的準(zhǔn)入門(mén)檻、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)資質(zhì)等規(guī)范要求，保障戶用光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　南存輝建議，合理疏導(dǎo)儲(chǔ)能成本，合理界定輸配電服務(wù)對(duì)應(yīng)的儲(chǔ)能成本，并將其納入輸配電定價(jià)成本構(gòu)成范圍，并推動(dòng)發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能的運(yùn)行和價(jià)格政策制定。

　　在國(guó)際投資中應(yīng)對(duì)不確定性

　　正泰集團(tuán)是最早一批跳出浙江、接軌上海，立足長(zhǎng)三角、面向全國(guó)，進(jìn)而走向全球的民營(yíng)企業(yè)。南存輝認(rèn)為，企業(yè)既要有轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力，又要有開(kāi)拓發(fā)展、布局全球的戰(zhàn)略視野。

　　南存輝建議，順應(yīng)國(guó)際趨勢(shì)與保護(hù)企業(yè)海外投資權(quán)益的實(shí)際需求，盡快啟動(dòng)相關(guān)程序，更新我國(guó)政府早期商簽的國(guó)際投資保護(hù)協(xié)定。

　　民營(yíng)企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期，也處于由大變強(qiáng)、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段。為進(jìn)一步鼓勵(lì)制造業(yè)擴(kuò)大投資，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，南存輝建議，加大對(duì)制造業(yè)擴(kuò)大投資的稅收支持，并制定產(chǎn)業(yè)投資基金法。