全國人大代表、老百姓董事長謝子龍：建議盡快出臺藥師法

　　全國人大代表 謝子龍

　　“用藥無小事，做好用藥安全體系建設(shè)是健康中國不可或缺的部分。”全國人大代表、老百姓董事長謝子龍日前接受中國證券報記者采訪時說。

　　作為醫(yī)藥零售企業(yè)的創(chuàng)始人，謝子龍聚焦醫(yī)藥領(lǐng)域，為今年全國兩會帶來了盡快出臺藥師法、適當(dāng)放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售藥店人員從業(yè)資格并加強上崗培訓(xùn)等多項建議。

　　將藥師納入法制化管理軌道

　　“健康中國戰(zhàn)略的順利實施，國民健康服務(wù)需求的有效滿足，離不開我國全體藥師隊伍的積極參與�！敝x子龍表示：“藥師法立法滯后，相關(guān)法規(guī)政策之間缺乏協(xié)調(diào)，影響了我國藥學(xué)服務(wù)水平的提高和公眾獲得良好藥學(xué)服務(wù)，也影響了我國藥學(xué)教育的定位�！�

　　謝子龍建議，應(yīng)加快藥師法立法，對藥師執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)地位、服務(wù)能力、藥學(xué)教育等方面進行清晰明確地界定，將藥師納入法制化管理軌道。

　　“要從構(gòu)建中國藥師管理體系、理順?biāo)帋煿芾眢w制、強化并規(guī)范藥師培訓(xùn)考核與繼續(xù)教育、明確藥師實施藥學(xué)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、明確藥師合理處方權(quán)、引導(dǎo)‘互聯(lián)網(wǎng)+藥事服務(wù)’模式良性發(fā)展等方面進行規(guī)范。”謝子龍說。

　　給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店政策過渡期

　　“零售藥店是直接面對消費者的營業(yè)場所，藥店從業(yè)人員的專業(yè)水平高低直接影響到消費者安全、合理與科學(xué)用藥的結(jié)果。但是，目前我國執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量與藥店開辦數(shù)量還不匹配，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及偏遠(yuǎn)區(qū)域的執(zhí)業(yè)藥師缺口尤其大，難以滿足政策要求�！敝x子龍指出

　　根據(jù)國家藥監(jiān)局藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計年度數(shù)據(jù)（2021），截至2021年底，全國共有《藥品經(jīng)營許可證》持證企業(yè)60.97萬家。其中,零售連鎖總部6596家。零售藥店超過59萬家，注冊于藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量為58.4354萬人。“從數(shù)據(jù)上看，本著1連鎖總部2名執(zhí)業(yè)藥師、‘1店1藥師’的基本要求，執(zhí)業(yè)藥師的數(shù)量仍存在缺口�！敝x子龍表示，地域性的分配不均，縣域城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及中小微連鎖、單體店的專業(yè)人才依次減少、稀缺，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店開辦數(shù)量及執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量均低于市級區(qū)域。

　　謝子龍建議，放寬在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦藥店的人員從業(yè)資格要求，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店政策過渡期�！斑^渡期內(nèi)，取得省級藥監(jiān)局和省級人社部門授予的藥學(xué)專業(yè)（非臨床單位）初級職稱證書或衛(wèi)健委授予的（臨床單位）藥師證就準(zhǔn)予開辦藥店，取得藥學(xué)專業(yè)（非臨床單位/臨床單位）中級職稱證書就按執(zhí)業(yè)藥師資格同等對待�！�

　　加強零售藥店人員上崗培訓(xùn)

　　目前，湖南、山東、河南、貴州、江蘇、江西、浙江等省人社廳和藥監(jiān)局聯(lián)合開啟了非臨床單位藥學(xué)專業(yè)高、中、初級職稱評審?fù)ǖ馈！皬倪\行的情況看，職稱評審?fù)苿恿苏麄�藥品零售行業(yè)學(xué)專業(yè)、考專業(yè)、用專業(yè)的熱潮。建議國家藥監(jiān)局、人力資源和社會保障部牽頭，授權(quán)各省相對成熟的省級藥品流通（零售）行業(yè)協(xié)會執(zhí)行‘零售藥店從業(yè)資格證（上崗證）’培訓(xùn)和‘非執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育（繼教證）’，并允許通過培訓(xùn)的人員在零售藥店從業(yè)�！敝x子龍表示。

　　謝子龍介紹，老百姓大藥房具有行業(yè)較高的執(zhí)業(yè)藥師配備率。一直以來，公司高度重視藥師專業(yè)服務(wù)能力的培養(yǎng)，通過建立“線上+線下”全方位培訓(xùn)體系，并實施激勵政策，積極推進員工考取執(zhí)業(yè)藥師和藥師資格。

　　“在線上端，公司充分應(yīng)用即時學(xué)習(xí)工具‘百姓通’App平臺開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，通過員工自學(xué)+組織督學(xué)，不斷夯實藥學(xué)理論基礎(chǔ)。同時，公司積極探索數(shù)字化方式，通過‘智能薦藥’等數(shù)字化工具幫助一線員工提供高質(zhì)量的藥事服務(wù)。在線下端，以商圈為單位，通過貼柜訓(xùn)練方式在實戰(zhàn)中提升員工的藥學(xué)知識運用�！敝x子龍說。