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提信心增活力 民營經(jīng)濟(jì)奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)

歐陽劍環(huán) 彭揚(yáng) 中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  難!這是近年來民營企業(yè)的切身體會(huì),面對(duì)世紀(jì)疫情的多輪沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的外部形勢(shì),不少企業(yè)經(jīng)營遭遇特殊困難。

  不畏難!這是改革開放40多年我國民營企業(yè)不斷淬煉出來的剛毅品格,正是因?yàn)檫@種精神的存在,民營企業(yè)才能不斷迎難而上,譜寫發(fā)展新篇章。

  爬坡過坎,關(guān)鍵是提振信心。始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)做自己人……近期,支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策信號(hào)密集釋放,讓民營企業(yè)家吃下“定心丸”,安心謀發(fā)展。

  政策牽引 發(fā)展干勁鼓得更足

  希望源于預(yù)期,信心就是動(dòng)力。為幫助企業(yè)應(yīng)變克難,一系列支持舉措密集出臺(tái),力度持續(xù)超出市場(chǎng)預(yù)期。

  2022年,新增減稅降費(fèi)和退稅緩稅緩費(fèi)超4.2萬億元,力度為近年來最大。減稅降費(fèi)政策直擊企業(yè)痛點(diǎn)和難點(diǎn),讓企業(yè)的現(xiàn)金流增加了,發(fā)展活力增強(qiáng)了,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的韌性更足了。

  “在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針貫徹落實(shí),為民營經(jīng)濟(jì)營造更有利成長環(huán)境的要求扎實(shí)落地。在這樣的發(fā)展環(huán)境下,千千萬萬的民營企業(yè)克難奮進(jìn)!比珖䥇f(xié)委員、奇安信董事長齊向東表示,在疫情期間,包括奇安信在內(nèi)的一大批民營企業(yè),努力做到不減薪、穩(wěn)崗位、穩(wěn)就業(yè)、保供應(yīng)、保民生,為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展保存了實(shí)力,創(chuàng)造了條件。

  隨著疫情防控措施不斷優(yōu)化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)回歸正軌,民營經(jīng)濟(jì)迎來輕裝上陣、大展拳腳的好時(shí)機(jī)。

  提振信心——這是多位代表委員在接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)頻頻提及的關(guān)鍵詞。全國政協(xié)委員、恒銀科技董事長江浩然表示,當(dāng)前正是全力“拼經(jīng)濟(jì)”的黃金時(shí)期。要進(jìn)一步加大對(duì)民營企業(yè)的支持力度,幫助民營企業(yè)提振發(fā)展信心,真正激發(fā)動(dòng)力活力,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

  全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好說,國家支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向沒變、力度沒有減,而且中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來的機(jī)遇和人民群眾對(duì)美好生活的需求所激發(fā)的市場(chǎng)活力很強(qiáng),將會(huì)給企業(yè)帶來更多發(fā)展新動(dòng)能。

  解憂化難 真招實(shí)策出得更快

  經(jīng)過改革開放40多年來的發(fā)展,我國民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,具有“56789”的特征,即民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。

  “民營經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的地位和作用非常突出,是不可替代的。尤其在創(chuàng)新發(fā)展方面,民營企業(yè)是集聚科技創(chuàng)新要素的重要載體。”全國政協(xié)委員、香江集團(tuán)總裁翟美卿說。

  舉一綱而萬目張,解一卷而眾篇明。從更長時(shí)間看,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程中,民營經(jīng)濟(jì)要跟上時(shí)代進(jìn)步潮流,走高質(zhì)量發(fā)展路子,走向更廣闊的舞臺(tái)。

  民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展離不開公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、健全的法制環(huán)境。全國工商聯(lián)在提案中建議,當(dāng)務(wù)之急是制定出臺(tái)小微企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例,破解小微企業(yè)遇到困境時(shí)“求救無門、自救無力”難題。同步啟動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程,條件成熟時(shí)盡快出臺(tái),給企業(yè)滿滿的安全感。

  同時(shí),要依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。翟美卿建議,營造公平、穩(wěn)定、可預(yù)期的營商環(huán)境,遵守市場(chǎng)規(guī)則,不直接用行政手段干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng),讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營,放心辦企業(yè)。

  此外,要把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實(shí)處。劉永好建議,在政商關(guān)系方面,要讓民營企業(yè)發(fā)展融入國家戰(zhàn)略布局中,經(jīng)濟(jì)利益上干干凈凈、清清白白,事業(yè)發(fā)展上親密無間。引導(dǎo)更多具有行業(yè)代表性的民營企業(yè)參與地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目招引。

  金融賦能 資金支持來得更廣

  支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,提升內(nèi)生動(dòng)力,資金支持必不可少。代表委員認(rèn)為,下階段,需精準(zhǔn)施策,打通堵點(diǎn),加大對(duì)民營企業(yè)的金融支持力度。

  江浩然建議,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)靈活采用續(xù)貸、貸款展期、調(diào)整還款安排等方式,讓好政策精準(zhǔn)速遞,讓企業(yè)用足用好,及時(shí)為企業(yè)提供資金解決方案,提供資金續(xù)航動(dòng)力,讓企業(yè)活下去,活得好。

  全國政協(xié)委員,遼寧省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席趙延慶表示,民營企業(yè)的發(fā)展離不開資金支持!跋M鹑诓块T出臺(tái)更好的政策,支持民營企業(yè)發(fā)展!彼f。

  在支持民營企業(yè)發(fā)展的過程中,資本市場(chǎng)同樣大有可為。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,進(jìn)入全面注冊(cè)制時(shí)代,民營企業(yè)融資機(jī)制將進(jìn)一步完善,優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)上市效率有望提高。

  全國人大代表、立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所董事長朱建弟認(rèn)為,在全市場(chǎng)推行注冊(cè)制后,多層次資本市場(chǎng)的板塊架構(gòu)更加清晰,特色更加鮮明,各板塊將通過IPO(首次公開發(fā)行股票)、轉(zhuǎn)板、分拆上市、并購重組加強(qiáng)有機(jī)聯(lián)系,打通中小企業(yè)成長壯大的市場(chǎng)通道,完善基礎(chǔ)制度安排,促進(jìn)融資、交易、定價(jià)等市場(chǎng)功能有效發(fā)揮。

  “中小企業(yè)可根據(jù)自身板塊定位和發(fā)展階段,合理選擇上市板塊。在不同發(fā)展階段,通過轉(zhuǎn)板等機(jī)制充分利用不同市場(chǎng)板塊的特色制度,實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展和完善。”朱建弟建議,各市場(chǎng)板塊、金融基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做好制度銜接,確保為企業(yè)轉(zhuǎn)板提供便利和保障。

  也有一些代表委員建議,在嚴(yán)把企業(yè)質(zhì)量關(guān)的前提下,簡(jiǎn)化上市流程,加快高質(zhì)量創(chuàng)新型中小企業(yè)的上市節(jié)奏。

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