全國(guó)人大代表,首鋼集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)趙民革:將城市更新項(xiàng)目納入REITs試點(diǎn)范圍
全國(guó)人大代表 趙民革
“可以通過(guò)公募REITs籌集資本金,撬動(dòng)市場(chǎng)化資金投入,提供有效資金來(lái)源;通過(guò)REITs的發(fā)行條件,倒逼存量城市更新項(xiàng)目構(gòu)造全新經(jīng)營(yíng)模式,創(chuàng)造穩(wěn)定現(xiàn)金流,形成良性循環(huán)。”全國(guó)人大代表,首鋼集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)趙民革建議,將城市更新項(xiàng)目納入REITs試點(diǎn)范圍。
提升各方參與意愿
趙民革認(rèn)為,目前國(guó)內(nèi)REITs模式為契約型REITs,伴隨公募REITs市場(chǎng)逐步走向成熟,需要多種類(lèi)REITs豐富業(yè)態(tài)。
趙民革建議,借鑒國(guó)外REITs的運(yùn)作模式,開(kāi)展公司型REITs的前期研究,并推動(dòng)證券投資基金法等相關(guān)法律和監(jiān)管體系的修訂完善,加速推進(jìn)公司型REITs在國(guó)內(nèi)試點(diǎn)落地。
“目前國(guó)內(nèi)REITs交易結(jié)構(gòu)為‘公募基金+專項(xiàng)計(jì)劃+項(xiàng)目公司’的模式,參與主體過(guò)多,導(dǎo)致交易結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜,不僅影響實(shí)施效率,也因交易鏈條過(guò)長(zhǎng),導(dǎo)致產(chǎn)生較多的中間稅收成本!壁w民革表示。
趙民革建議,在REITs前期發(fā)行及后續(xù)管理中,進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)REITs的稅收政策,打通稅收管理鏈條,有效地發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用,使REITs的整體機(jī)制和稅收機(jī)制達(dá)到最優(yōu)結(jié)合,達(dá)到稅收中性原則,提升REITs各參與方參與意愿。
積極探索和嘗試
公募REITs是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投融資機(jī)制的一項(xiàng)重大創(chuàng)新,填補(bǔ)了當(dāng)前金融產(chǎn)品空白,拓寬了社會(huì)資本投資渠道。
目前,首鋼集團(tuán)在公募REITs領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)行了積極的探索和嘗試。自2020年基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)正式啟動(dòng)以來(lái),在國(guó)家相關(guān)部委和北京市的支持指導(dǎo)下,首鋼集團(tuán)將其作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)積極布局,有效整合優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)資產(chǎn)、公募基金管理人牌照和運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等公募REITs要素,形成商業(yè)鏈條的完整閉環(huán),打造具有綜合優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)融結(jié)合平臺(tái)。
2021年6月21日,中航首鋼綠能REIT作為首批9只公募REITs之一成功上市。這標(biāo)志著首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展搭上公募REITs的頭班車(chē),邁出新的歷史性步伐,對(duì)集團(tuán)探索資產(chǎn)由重向輕轉(zhuǎn)型路徑,有效盤(pán)活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)證券化水平具有重要戰(zhàn)略意義,為集團(tuán)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的思路,也為未來(lái)園區(qū)類(lèi)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和可持續(xù)性開(kāi)發(fā)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和廣闊前景。
趙民革表示,中航首鋼綠能REIT作為全國(guó)首個(gè)固廢處理類(lèi)REITs試點(diǎn),既是北京市在更高水平上踐行綠色發(fā)展理念的重點(diǎn)項(xiàng)目,也是首鋼推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。產(chǎn)業(yè)資本與首鋼集團(tuán)相遇,互相進(jìn)行產(chǎn)業(yè)賦能和聯(lián)合投資,老首鋼注入了新活力,資本端延伸了新賽道。