制度和科技創(chuàng)新雙輪并進(jìn)——上海自貿(mào)區(qū)策源地一線見聞
新華社上海7月14日電 題：制度和科技創(chuàng)新雙輪并進(jìn)——上海自貿(mào)區(qū)策源地一線見聞
新華社記者何欣榮、楊有宗
2023年是上海自貿(mào)區(qū)成立10周年。記者近日在上海自貿(mào)區(qū)最早掛牌的地方——上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)域走訪發(fā)現(xiàn)，這片改革開放試驗(yàn)田正在推動(dòng)制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新雙輪并進(jìn)，助力企業(yè)更好參與國際合作與競(jìng)爭(zhēng)。
位于上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)域的星弈昂（上海）生物科技有限公司成立于2021年。在星弈昂的細(xì)胞建庫間、分化擴(kuò)增間，隨處可見科研人員忙碌的身影。從人員招聘、辦公室裝修、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)到將研發(fā)產(chǎn)品推進(jìn)至動(dòng)物實(shí)驗(yàn)階段，星弈昂只花了短短2年時(shí)間，創(chuàng)造了生物科技領(lǐng)域的“自貿(mào)區(qū)速度”。
標(biāo)準(zhǔn)化的廠房、高效的政務(wù)服務(wù)、良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，都是星弈昂創(chuàng)始人王立群選擇在上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)域創(chuàng)業(yè)的原因。不過，上海自貿(mào)區(qū)的開放基因以及大膽闖、大膽試的改革舉措更是吸引王立群的因素。
2022年11月，《浦東新區(qū)促進(jìn)細(xì)胞和基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025）》正式對(duì)外發(fā)布。同時(shí)，浦東還推出了醫(yī)產(chǎn)融合創(chuàng)新策源平臺(tái)，幫助創(chuàng)新藥打通臨床應(yīng)用“最后一公里”。“政策供給到位，我們有信心推動(dòng)細(xì)胞和基因治療產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上更上一層樓�！蓖趿⑷赫f。
發(fā)揮改革試驗(yàn)田作用，構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，越來越多的前沿科技、新興業(yè)態(tài)在上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)域生根結(jié)果。
日前，國家文物局公布了首批文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推介案例名單，上海市“社會(huì)文物流通管理綜合改革 暢通海外文物回流渠道”成功入選十佳案例。
這項(xiàng)改革的重要載體，是位于上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)域的上海國際文物藝術(shù)品保稅服務(wù)中心。這一中心內(nèi)有著全球規(guī)模居前的藝術(shù)品保稅倉庫，庫內(nèi)專業(yè)藝術(shù)品存儲(chǔ)水平和存儲(chǔ)量級(jí)均居全國前列。
文物藝術(shù)品保稅展示交易、進(jìn)博會(huì)5件免稅、海關(guān)遠(yuǎn)程查驗(yàn)……上海自貿(mào)區(qū)國際文化投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理譚翼說，依托諸多制度創(chuàng)新，海外文物藝術(shù)品在保稅區(qū)走通了通關(guān)、進(jìn)境、展示、交易、代理、免稅、交割、結(jié)算等一整套流程。2022年從這里進(jìn)出境的文物藝術(shù)品達(dá)6320件（套），總貨值約110億元人民幣。
打造“絲路電商”合作先行區(qū)核心功能區(qū)、升級(jí)“全球營運(yùn)商”計(jì)劃、推動(dòng)生物醫(yī)藥等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合……落實(shí)自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，當(dāng)前上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)域正在緊鑼密鼓落子布局。
上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)副主任、保稅區(qū)管理局局長章曦說，未來上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)域?qū)⒅ε嘤哂懈鼜?qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，為中外企業(yè)提供更多市場(chǎng)機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長機(jī)遇。
