以制造業(yè)為重點(diǎn) 廣東：多舉措擴(kuò)大外資流入

　　8月3日，廣東省發(fā)展改革委網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干措施》，通過持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境、加強(qiáng)投資服務(wù)、引導(dǎo)投資方向三大方面措施，進(jìn)一步擴(kuò)大外資流入，穩(wěn)定外商投資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量，更好發(fā)揮外資在廣東省以制造業(yè)當(dāng)家推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的積極作用。

　　加強(qiáng)金融支持

　　《若干措施》顯示，廣東將深入實(shí)施新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，加快推進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域開放舉措落地見效。落實(shí)基于內(nèi)地與港澳臺(tái)之間簽訂的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定，推動(dòng)進(jìn)一步擴(kuò)大對港澳臺(tái)投資領(lǐng)域開放。符合條件的港澳臺(tái)居民可辦理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案。

　　廣東擬加快推動(dòng)深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)放寬市場準(zhǔn)入，支持推進(jìn)廣州南沙開展市場準(zhǔn)入和監(jiān)管體制機(jī)制改革試點(diǎn)，推動(dòng)在電信、金融、科研和技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大力度的開放。推動(dòng)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展全國首批對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則試點(diǎn)工作，推動(dòng)制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。

　　高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)準(zhǔn)入后國民待遇。全面貫徹落實(shí)《外商投資法》及其實(shí)施條例，落實(shí)《廣東省外商投資權(quán)益保護(hù)條例》，推動(dòng)清理取消在要素獲取、資質(zhì)許可、經(jīng)營運(yùn)行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)制定、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等方面的內(nèi)外資不一致管理措施，確保支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策同等適用于外資企業(yè)。

　　廣東還將加強(qiáng)對外商投資企業(yè)的金融支持。按照市場化原則為符合條件的外商投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)和融資支持，深化自由貿(mào)易（FT）賬戶、本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點(diǎn)，支持符合條件的外商投資企業(yè)參與私募股權(quán)投資基金跨境投資。及時(shí)依法與各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行等金融機(jī)構(gòu)共享制造業(yè)外商投資企業(yè)和項(xiàng)目信息，定期舉辦“銀企對接”活動(dòng)，積極為外商投資企業(yè)提供政銀合作信貸產(chǎn)品，加大對制造業(yè)融資力度。

　　引導(dǎo)投資方向

　　《若干措施》提出，要引導(dǎo)投資方向，提升外商投資質(zhì)量，具體包括優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)、支持外商投資先進(jìn)制造業(yè)、支持外商投資研發(fā)創(chuàng)新、加快外商投資綠色低碳升級(jí)等。

　　廣東將實(shí)施鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄及配套政策，引導(dǎo)外商投資先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，對目錄范圍內(nèi)的外商投資項(xiàng)目（含增資項(xiàng)目），在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備以及按合同隨前述設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)和配套件、備件，按規(guī)定予以免征關(guān)稅。鼓勵(lì)外資充分發(fā)揮資本和技術(shù)優(yōu)勢，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、新能源、新型儲(chǔ)能、高端基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)材料、人工智能、商業(yè)航天、智慧養(yǎng)老等新賽道產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)加大投資。

　　全面落實(shí)省重大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)、先進(jìn)制造業(yè)普惠性投資獎(jiǎng)勵(lì)，支持各地市引進(jìn)包括外資項(xiàng)目在內(nèi)的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)外資研發(fā)中心圍繞前沿領(lǐng)域、國家及廣東重大戰(zhàn)略需求開展基礎(chǔ)研究，支持外資研發(fā)中心設(shè)立開放式新平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。為研發(fā)數(shù)據(jù)、物資等依法順暢跨境流動(dòng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)進(jìn)出口，海外高端人才的引進(jìn)聘用等創(chuàng)造良好條件。支持外商投資企業(yè)承擔(dān)國家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目。落實(shí)國家科技創(chuàng)新稅收政策，外商投資企業(yè)發(fā)生符合條件的研發(fā)費(fèi)用支出可享受稅前加計(jì)扣除，采購設(shè)備按照規(guī)定享受免退稅優(yōu)惠政策。

　　此外，廣東還將出臺(tái)支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，鼓勵(lì)外商投資新能源、綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和示范應(yīng)用等領(lǐng)域；支持外商投資企業(yè)平等參與綠色低碳領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂；鼓勵(lì)外商投資企業(yè)主動(dòng)開展生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品全生命周期的碳足跡評(píng)價(jià)，積極申領(lǐng)廣東碳標(biāo)簽；鼓勵(lì)廣東碳市場控排企業(yè)之外的外商投資企業(yè)作為機(jī)構(gòu)投資者積極參與廣東碳交易；支持外商投資開發(fā)綠色技術(shù)、設(shè)計(jì)綠色產(chǎn)品、建設(shè)綠色工廠，打造綠色供應(yīng)鏈，創(chuàng)建綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)，做能效、水效等方面的“領(lǐng)跑者”。