以制造業(yè)為重點 廣東:多舉措擴大外資流入
8月3日,廣東省發(fā)展改革委網(wǎng)站發(fā)布《關于以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干措施》,通過持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境、加強投資服務、引導投資方向三大方面措施,進一步擴大外資流入,穩(wěn)定外商投資規(guī)模,提高利用外資質(zhì)量,更好發(fā)揮外資在廣東省以制造業(yè)當家推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的積極作用。
加強金融支持
《若干措施》顯示,廣東將深入實施新版外資準入負面清單,加快推進制造業(yè)領域開放舉措落地見效。落實基于內(nèi)地與港澳臺之間簽訂的經(jīng)濟合作協(xié)定,推動進一步擴大對港澳臺投資領域開放。符合條件的港澳臺居民可辦理固定資產(chǎn)投資項目備案。
廣東擬加快推動深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)放寬市場準入,支持推進廣州南沙開展市場準入和監(jiān)管體制機制改革試點,推動在電信、金融、科研和技術服務等生產(chǎn)性服務業(yè)領域?qū)崿F(xiàn)更大力度的開放。推動廣東自貿(mào)試驗區(qū)開展全國首批對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則試點工作,推動制定自貿(mào)試驗區(qū)跨境服務貿(mào)易負面清單。
高標準落實準入后國民待遇。全面貫徹落實《外商投資法》及其實施條例,落實《廣東省外商投資權益保護條例》,推動清理取消在要素獲取、資質(zhì)許可、經(jīng)營運行、知識產(chǎn)權保護、標準制定、招標投標、政府采購等方面的內(nèi)外資不一致管理措施,確保支持企業(yè)發(fā)展的各項政策同等適用于外資企業(yè)。
廣東還將加強對外商投資企業(yè)的金融支持。按照市場化原則為符合條件的外商投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務和融資支持,深化自由貿(mào)易(FT)賬戶、本外幣合一銀行結算賬戶體系試點,支持符合條件的外商投資企業(yè)參與私募股權投資基金跨境投資。及時依法與各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行等金融機構共享制造業(yè)外商投資企業(yè)和項目信息,定期舉辦“銀企對接”活動,積極為外商投資企業(yè)提供政銀合作信貸產(chǎn)品,加大對制造業(yè)融資力度。
引導投資方向
《若干措施》提出,要引導投資方向,提升外商投資質(zhì)量,具體包括優(yōu)化外商投資結構、支持外商投資先進制造業(yè)、支持外商投資研發(fā)創(chuàng)新、加快外商投資綠色低碳升級等。
廣東將實施鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄及配套政策,引導外商投資先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術、節(jié)能環(huán)保等領域,對目錄范圍內(nèi)的外商投資項目(含增資項目),在投資總額內(nèi)進口的自用設備以及按合同隨前述設備進口的技術和配套件、備件,按規(guī)定予以免征關稅。鼓勵外資充分發(fā)揮資本和技術優(yōu)勢,聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、新能源、新型儲能、高端基礎零部件、先進材料、人工智能、商業(yè)航天、智慧養(yǎng)老等新賽道產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)加大投資。
全面落實省重大先進制造業(yè)項目投資獎勵、先進制造業(yè)普惠性投資獎勵,支持各地市引進包括外資項目在內(nèi)的先進制造業(yè)項目。鼓勵外資研發(fā)中心圍繞前沿領域、國家及廣東重大戰(zhàn)略需求開展基礎研究,支持外資研發(fā)中心設立開放式新平臺,促進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。為研發(fā)數(shù)據(jù)、物資等依法順暢跨境流動,知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓與技術進出口,海外高端人才的引進聘用等創(chuàng)造良好條件。支持外商投資企業(yè)承擔國家、省、市科技計劃項目。落實國家科技創(chuàng)新稅收政策,外商投資企業(yè)發(fā)生符合條件的研發(fā)費用支出可享受稅前加計扣除,采購設備按照規(guī)定享受免退稅優(yōu)惠政策。
此外,廣東還將出臺支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,鼓勵外商投資新能源、綠色低碳關鍵技術創(chuàng)新和示范應用等領域;支持外商投資企業(yè)平等參與綠色低碳領域相關標準制修訂;鼓勵外商投資企業(yè)主動開展生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品全生命周期的碳足跡評價,積極申領廣東碳標簽;鼓勵廣東碳市場控排企業(yè)之外的外商投資企業(yè)作為機構投資者積極參與廣東碳交易;支持外商投資開發(fā)綠色技術、設計綠色產(chǎn)品、建設綠色工廠,打造綠色供應鏈,創(chuàng)建綠色設計示范企業(yè),做能效、水效等方面的“領跑者”。