外資加碼中國新范本：蘇州打造吸引外資“強(qiáng)磁場(chǎng)”
走進(jìn)位于蘇州昆山的星巴克中國咖啡創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，外墻碩大的咖啡果噴漆圖案格外吸睛。作為當(dāng)?shù)匦聲x的網(wǎng)紅打卡地，該園區(qū)是星巴克在中國打造的最大咖啡生產(chǎn)和物流基地，標(biāo)志著中國成為星巴克首個(gè)實(shí)現(xiàn)“從生豆到咖啡”垂直產(chǎn)業(yè)鏈整合的市場(chǎng)。
“我們當(dāng)時(shí)有一些選擇，并與多個(gè)地方政府進(jìn)行了多次對(duì)話。我們認(rèn)為，能夠?qū)崿F(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合的是蘇州昆山，這里有非常獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)�！毙前涂酥袊嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
多年來，外資經(jīng)濟(jì)都是蘇州亮麗的城市名片。最新數(shù)據(jù)顯示，蘇州累計(jì)實(shí)際使用外資超1500億美元，居全國第三，160家境外世界500強(qiáng)公司在蘇州累計(jì)投資設(shè)立超450個(gè)項(xiàng)目。外資持續(xù)加碼蘇州，呈現(xiàn)兩大新特征：一是投資能級(jí)有了質(zhì)的提升，跨國企業(yè)紛紛將研發(fā)基地、總部機(jī)構(gòu)帶到蘇州，并致力于打造完整產(chǎn)業(yè)鏈；二是投資方向由傳統(tǒng)制造業(yè)逐步轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的前沿產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。
業(yè)內(nèi)專家對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，優(yōu)越的營商環(huán)境、清晰的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和持久的戰(zhàn)略定力，是蘇州成為外資集聚高地的重要原因。未來，蘇州要進(jìn)一步提高利用外資水平，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)來和走出去“雙向奔赴”，幫助存量外資實(shí)現(xiàn)本地化發(fā)展，吸引科創(chuàng)型中小跨國企業(yè)來蘇，強(qiáng)化共同培育和聯(lián)合創(chuàng)新。
把總部帶到蘇州
星巴克、太古可口可樂、阿迪達(dá)斯、利潔時(shí)……在剛剛過去的9月，這些知名跨國巨頭在蘇州的新項(xiàng)目紛紛開工或啟用，其中不乏是在中國的最大單筆投資。涌動(dòng)的投資熱潮，釋放出外資堅(jiān)定看好蘇州、持續(xù)加碼中國的強(qiáng)烈信號(hào)。
長(zhǎng)期以來，蘇州都是吸引外資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。數(shù)據(jù)顯示，2022年蘇州實(shí)際使用外資74.2億美元，同比增長(zhǎng)35.9%，占江蘇比重達(dá)24.3%。值得注意的是，除了投資金額不斷創(chuàng)下新高，“研發(fā)”“中心”“總部”等關(guān)鍵詞也在蘇州頻頻出現(xiàn)，表明外商投資能級(jí)已出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
今年4月，位于蘇州的空中客車中國研發(fā)中心正式啟用。空中客車中國公司首席執(zhí)行官徐崗表示，中國不僅擁有前景廣闊的航空市場(chǎng)，在多個(gè)領(lǐng)域也擁有先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。未來，公司希望借助蘇州工業(yè)園區(qū)優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境和蘇州在供應(yīng)鏈領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以及本地豐富的高端人才儲(chǔ)備，與長(zhǎng)三角企業(yè)開展更多全方位、多角度的合作。
除了空中客車外，今年，蘇州還迎來了德國斯頓威爾集團(tuán)、日本光梁株式會(huì)社、Joimax醫(yī)療、恩斯克等一大批跨國企業(yè)總部或研發(fā)中心。數(shù)據(jù)顯示，截至今年2月，蘇州累計(jì)認(rèn)定省級(jí)跨國公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)191家，占江蘇總數(shù)的一半以上。蘇州外資總部機(jī)構(gòu)類型豐富，涵蓋管理型總部、投資型總部、研發(fā)中心、物流中心、銷售中心、結(jié)算中心、采購中心等諸多類型，初步形成了多樣化共享管理服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展的良好局面。
蘇州市產(chǎn)業(yè)園發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡波對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，多年來，蘇州牢牢抓住中外合作這一點(diǎn)來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，蘇州各地在集聚外資方面都有豐富的經(jīng)驗(yàn)和雄厚的基礎(chǔ)，例如蘇州工業(yè)園區(qū)的中新合作、昆山的臺(tái)資優(yōu)勢(shì)、太倉的中德合作等。此外，受益于地理位置優(yōu)勢(shì)，許多總部設(shè)在上海的外資巨頭也在蘇州搭建研發(fā)基地等設(shè)施，這是蘇州得以集聚外資的又一大優(yōu)勢(shì)。
“在當(dāng)前的宏觀環(huán)境下，考慮到安全性和供應(yīng)鏈穩(wěn)定性等問題，外企有在華建設(shè)總部、研發(fā)中心的迫切需求，希望在中國打造形成獨(dú)立、完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈形態(tài)。”胡波表示，多年來，蘇州在服務(wù)大型跨國企業(yè)上得心應(yīng)手，因此外企會(huì)優(yōu)先考慮在蘇州設(shè)立總部基地并拓展產(chǎn)業(yè)鏈。
在蘇州布局“未來”
作為開放的“熱土”，蘇州還獲得不少自帶創(chuàng)新基因的跨國企業(yè)青睞。記者發(fā)現(xiàn)，近年來，眾多外資企業(yè)在蘇州的投資方向也由傳統(tǒng)制造業(yè)逐步轉(zhuǎn)向由創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的未來產(chǎn)業(yè)和引領(lǐng)發(fā)展的前沿產(chǎn)業(yè)。
今年8月，卡赫清潔技術(shù)（蘇州）有限公司暨卡赫全球研發(fā)中心在蘇州工業(yè)園區(qū)正式開業(yè)。德國卡赫集團(tuán)是全球清潔設(shè)備與行業(yè)解決方案的隱形冠軍，此次新設(shè)立的卡赫全球研發(fā)中心是卡赫集團(tuán)德國研發(fā)中心以外的第一個(gè)海外研發(fā)中心，主要從事機(jī)器人和電池前沿技術(shù)開發(fā)。
“當(dāng)前，中國是全球最重要的工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)，電池技術(shù)和機(jī)器人技術(shù)發(fā)展迅速，這也是卡赫選擇在蘇州設(shè)立全球研發(fā)中心，并將技術(shù)研發(fā)重點(diǎn)落地于此的原因�！笨ê占瘓F(tuán)董事、副首席執(zhí)行官克里斯蒂安·梅表示，“卡赫全球研發(fā)中心是卡赫在中國深耕布局的重要一環(huán)，將為關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展提供決定性的動(dòng)力，助力增強(qiáng)產(chǎn)品的創(chuàng)新能力�！�
今年5月，恩斯克中國總部及研發(fā)中心二期項(xiàng)目在蘇州昆山奠基，重點(diǎn)聚焦新能源汽車、自動(dòng)駕駛、機(jī)器人等領(lǐng)域開發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)。恩斯克中國區(qū)總裁郁國平表示：“我們將按照中國速度、中國方式和成本開發(fā)滿足中國客戶需求的技術(shù)和產(chǎn)品。二期實(shí)驗(yàn)室將大量引進(jìn)高端實(shí)驗(yàn)設(shè)備，結(jié)合最新信息技術(shù)的運(yùn)用，打造新一代數(shù)字化研發(fā)平臺(tái)，為客戶提供更為快速、優(yōu)質(zhì)和全面的技術(shù)服務(wù)。恩斯克中國將進(jìn)一步研究和開拓產(chǎn)業(yè)機(jī)械、汽車軸承及汽車轉(zhuǎn)向器領(lǐng)域中的尖端技術(shù)。”
盤古智庫高級(jí)研究員吳琦對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，蘇州外資提質(zhì)升級(jí)呈現(xiàn)出一些特點(diǎn)，例如從中低端制造業(yè)為主轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、智能制造等高新技術(shù)領(lǐng)域?yàn)橹�。這背后有蘇州各地清晰的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，例如，太倉圍繞汽車零部件、智能制造業(yè)和航空航天、物貿(mào)、新材料和生物醫(yī)藥打造產(chǎn)業(yè)集群，吸引外資特別是德資企業(yè)入駐，產(chǎn)業(yè)集約化集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)逐步形成，進(jìn)一步鞏固并放大了太倉的城市和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
打造外資經(jīng)濟(jì)新高峰
證券時(shí)報(bào)記者獲悉，作為全國開放平臺(tái)最為集聚、外商投資最為密集的地區(qū)之一，近年來，蘇州正不斷推動(dòng)利用外資水平提質(zhì)升級(jí)，形成外資經(jīng)濟(jì)的“新高地”、“新高峰”：一方面，推動(dòng)外資向總部經(jīng)濟(jì)升級(jí)、向研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)延伸、向新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚；另一方面，從單向吸引外資轉(zhuǎn)變成引進(jìn)來和走出去的“雙向奔赴”。
蘇州市人民政府9月發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》提出，要更大力度吸引外商投資。常態(tài)化組織開展“走出去”招商活動(dòng)，推動(dòng)各地赴境外開展項(xiàng)目洽談和客商邀請(qǐng)。支持鼓勵(lì)跨國公司在蘇州設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)中心、銷售中心、采購中心、結(jié)算中心、物流中心等各類功能性機(jī)構(gòu)。
胡波表示，近年來蘇州推動(dòng)外資經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)三個(gè)新的特點(diǎn)：一是從單向吸引外資轉(zhuǎn)變成引進(jìn)來和走出去的“雙向奔赴”；二是推動(dòng)存量外資巨頭實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的本地化發(fā)展；三是吸引新型、科創(chuàng)型的中小跨國企業(yè)來蘇，實(shí)現(xiàn)中外共同培育和聯(lián)合創(chuàng)新。
“例如，長(zhǎng)三角境外投資促進(jìn)中心于2019年4月在蘇州工業(yè)園區(qū)揭牌成立。該機(jī)構(gòu)致力于探索形成高水平引進(jìn)來和走出去并舉的雙向開放格局，打造企業(yè)布局海外的中樞平臺(tái)，主要協(xié)助國內(nèi)企業(yè)在境外投資建廠、構(gòu)建海外離岸創(chuàng)新中心、投資并購境外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目等職責(zé)�！焙ū硎�，經(jīng)過多年的招商，許多優(yōu)質(zhì)的世界500強(qiáng)和鏈主企業(yè)已在蘇州扎根，如何幫助它們實(shí)現(xiàn)本土化升級(jí)、布局本土化產(chǎn)業(yè)鏈，是蘇州的一大重要發(fā)力點(diǎn)。另外，為吸引具有成長(zhǎng)性的科創(chuàng)型、數(shù)字型中小外企來蘇落地，蘇州要轉(zhuǎn)變招商思路，用離岸孵化平臺(tái)等新形態(tài)幫助中小企業(yè)解決跨境經(jīng)營的痛點(diǎn)。
吳琦表示，蘇州需要提升利用外資的質(zhì)量，促進(jìn)外資利用與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效融合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動(dòng)力，數(shù)字營商環(huán)境也是外資投資的重要因素，應(yīng)著力提升數(shù)字營商環(huán)境，營造線上線下互動(dòng)環(huán)境，提升市民數(shù)字素養(yǎng)和技能。
