尚福林：大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng) 有序引導(dǎo)長(zhǎng)期資金進(jìn)入創(chuàng)投領(lǐng)域

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽(yáng)劍環(huán)）中國(guó)財(cái)富管理50人論壇理事長(zhǎng)、原銀監(jiān)會(huì)主席尚福林10月22日在全球財(cái)富管理論壇·2023上海蘇河灣大會(huì)上表示，放眼全球，科技創(chuàng)新日益成為影響國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和世界經(jīng)濟(jì)格局的重要因素、關(guān)鍵變量。只有依靠科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，向高科技、高附加值升級(jí)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“以中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)體量看，要把握住這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，僅靠學(xué)習(xí)模仿是不夠的，必須推動(dòng)科技同經(jīng)濟(jì)在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平融合發(fā)展。”尚福林表示，當(dāng)前金融支持科技創(chuàng)新仍存在不少問題，金融、科技、產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)還存在堵點(diǎn)，在法律法規(guī)和政策方面存在一些障礙，金融體系結(jié)構(gòu)與科技創(chuàng)新的需要仍有比較大的優(yōu)化空間，不同階段科技創(chuàng)新對(duì)金融支持的要求與傳統(tǒng)金融服務(wù)方式、業(yè)務(wù)模式和金融產(chǎn)品不匹配，科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)方式難以滿足銀行信貸要求等，這些需要通過構(gòu)建系統(tǒng)的科創(chuàng)金融體系加以解決。

　　尚福林建議，一是建立健全支持科技創(chuàng)新的制度體系。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，把科創(chuàng)金融放在“綠色金融”“普惠金融”同等的位置上，從國(guó)家戰(zhàn)略層面加大科創(chuàng)金融的重視程度和推動(dòng)力度。完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償、知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)、科技企業(yè)信息共享機(jī)制，為科創(chuàng)金融發(fā)展創(chuàng)造良好制度環(huán)境。

　　二是發(fā)揮資本市場(chǎng)在支持科技創(chuàng)新中“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享”的機(jī)制優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，規(guī)范發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資，有序引導(dǎo)長(zhǎng)期資金進(jìn)入創(chuàng)投領(lǐng)域，增加市場(chǎng)包容度，提高股權(quán)融資比重。用好海外資源，支持有條件的科創(chuàng)企業(yè)跨境融資。

　　三是在銀行支持科技創(chuàng)新中尋求突破。我國(guó)是銀行間接融資為主體的金融體系結(jié)構(gòu)。銀行體系積累了大量的信貸資源。如果能夠解決風(fēng)險(xiǎn)與收益的匹配問題，創(chuàng)新探索出新的服務(wù)模式，將為科技創(chuàng)新提供大量的資金。這方面，我國(guó)銀行業(yè)可以學(xué)習(xí)改革開放之初的探索經(jīng)驗(yàn)，在風(fēng)險(xiǎn)可覆蓋的前提下，局部尋求一些突破。比如，允許通過投貸聯(lián)動(dòng)分享股權(quán)收益，有限地開展股權(quán)投資，采取“沙箱監(jiān)管”方式開展創(chuàng)新試點(diǎn)等�？偟哪康木褪且�發(fā)揮不同類型金融機(jī)構(gòu)的特色優(yōu)勢(shì)，匯聚更多金融資源，提供一攬子能夠有效銜接、覆蓋全周期的科創(chuàng)金融服務(wù)。