尚福林：大力發(fā)展多層次資本市場 有序引導長期資金進入創(chuàng)投領域

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽劍環(huán)）中國財富管理50人論壇理事長、原銀監(jiān)會主席尚福林10月22日在全球財富管理論壇·2023上海蘇河灣大會上表示，放眼全球，科技創(chuàng)新日益成為影響國家競爭力和世界經(jīng)濟格局的重要因素、關鍵變量。只有依靠科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)進步，向高科技、高附加值升級，形成新的經(jīng)濟增長模式，提高勞動生產(chǎn)率，才能實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　“以中國目前的經(jīng)濟體量看，要把握住這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大戰(zhàn)略機遇，僅靠學習模仿是不夠的，必須推動科技同經(jīng)濟在更寬領域、更深層次、更高水平融合發(fā)展。”尚福林表示，當前金融支持科技創(chuàng)新仍存在不少問題，金融、科技、產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)還存在堵點，在法律法規(guī)和政策方面存在一些障礙，金融體系結(jié)構與科技創(chuàng)新的需要仍有比較大的優(yōu)化空間，不同階段科技創(chuàng)新對金融支持的要求與傳統(tǒng)金融服務方式、業(yè)務模式和金融產(chǎn)品不匹配，科技創(chuàng)新的風險回報方式難以滿足銀行信貸要求等，這些需要通過構建系統(tǒng)的科創(chuàng)金融體系加以解決。

　　尚福林建議，一是建立健全支持科技創(chuàng)新的制度體系。加強頂層設計，把科創(chuàng)金融放在“綠色金融”“普惠金融”同等的位置上，從國家戰(zhàn)略層面加大科創(chuàng)金融的重視程度和推動力度。完善風險分擔補償、知識產(chǎn)權融資服務、科技企業(yè)信息共享機制，為科創(chuàng)金融發(fā)展創(chuàng)造良好制度環(huán)境。

　　二是發(fā)揮資本市場在支持科技創(chuàng)新中“風險共擔、收益共享”的機制優(yōu)勢。大力發(fā)展多層次資本市場，規(guī)范發(fā)展風險投資、私募股權投資，有序引導長期資金進入創(chuàng)投領域，增加市場包容度，提高股權融資比重。用好海外資源，支持有條件的科創(chuàng)企業(yè)跨境融資。

　　三是在銀行支持科技創(chuàng)新中尋求突破。我國是銀行間接融資為主體的金融體系結(jié)構。銀行體系積累了大量的信貸資源。如果能夠解決風險與收益的匹配問題，創(chuàng)新探索出新的服務模式，將為科技創(chuàng)新提供大量的資金。這方面，我國銀行業(yè)可以學習改革開放之初的探索經(jīng)驗，在風險可覆蓋的前提下，局部尋求一些突破。比如，允許通過投貸聯(lián)動分享股權收益，有限地開展股權投資，采取“沙箱監(jiān)管”方式開展創(chuàng)新試點等。總的目的就是要發(fā)揮不同類型金融機構的特色優(yōu)勢，匯聚更多金融資源，提供一攬子能夠有效銜接、覆蓋全周期的科創(chuàng)金融服務。