證監(jiān)會(huì)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)證券期貨業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》
中證網(wǎng)訊（記者 昝秀麗）證監(jiān)會(huì)11月10日消息，近日，證監(jiān)會(huì)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)證券期貨業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）�！吨笇�(dǎo)意見(jiàn)》包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等方面內(nèi)容，對(duì)證券期貨業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展作出全面部署，是資本市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作中長(zhǎng)期規(guī)范化、科學(xué)化和可持續(xù)發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，遵循《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》總體要求，緊緊圍繞“打造一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)”總目標(biāo)，聚焦中國(guó)特色現(xiàn)代資本市場(chǎng)建設(shè)需要，為推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了三方面工作目標(biāo)，明確了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方向。一是在標(biāo)準(zhǔn)化支撐作用更加顯著方面，以標(biāo)準(zhǔn)化支撐行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和資本市場(chǎng)數(shù)據(jù)要素化，推動(dòng)建成資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。二是在標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量水平大幅提升方面，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌管理，發(fā)布市場(chǎng)急需標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)課題研究，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)認(rèn)證、試點(diǎn)示范，有效縮短標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期，充分顯現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、質(zhì)量效益。三是在標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固方面，建成一批綜合性、專業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)與推廣平臺(tái)，建立一支高素質(zhì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一批具有先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化治理能力的行業(yè)機(jī)構(gòu)。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)。一是推動(dòng)業(yè)務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)化深度融合。構(gòu)建覆蓋證券、基金、期貨和債券等金融產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)支撐體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)，形成業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。二是培養(yǎng)行業(yè)主體標(biāo)準(zhǔn)化工作意識(shí)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，監(jiān)管部門、核心機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等共同推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步強(qiáng)化各方標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)。證監(jiān)會(huì)各業(yè)務(wù)監(jiān)管部門要將標(biāo)準(zhǔn)工作與業(yè)務(wù)監(jiān)管工作密切結(jié)合，促進(jìn)監(jiān)管規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)銜接。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給。通過(guò)及時(shí)、科學(xué)、有效的標(biāo)準(zhǔn)供給，服務(wù)資本市場(chǎng)改革發(fā)展、服務(wù)資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控、服務(wù)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)行業(yè)綠色發(fā)展、服務(wù)行業(yè)基礎(chǔ)性工作。四是健全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。發(fā)揮全國(guó)金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)證券分技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱證券分委會(huì)）作用，加強(qiáng)行業(yè)跨領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善標(biāo)準(zhǔn)化制度，健全多層次標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)課題研究，提升標(biāo)準(zhǔn)治理水平。五是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施力度。建立健全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)機(jī)制，推出一批標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估典型范例，建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施調(diào)查統(tǒng)計(jì)和信息反饋制度，培育壯大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、認(rèn)證市場(chǎng)主體，加強(qiáng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)應(yīng)用，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)成果的共享與推廣，強(qiáng)化行業(yè)核心機(jī)構(gòu)對(duì)信息交換標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際應(yīng)用，培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化文化。六是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)配備標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)、標(biāo)準(zhǔn)專員并明確崗位職責(zé)，鼓勵(lì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提升管理水平，健全標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建階梯式人才成長(zhǎng)體系，加大標(biāo)準(zhǔn)化青年人才培養(yǎng)。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了具體保障措施。首先是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)證券期貨業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)證券分委會(huì)對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)。其次是加強(qiáng)督促落實(shí)，各單位各部門要確�！吨笇�(dǎo)意見(jiàn)》任務(wù)落到實(shí)處，證券分委會(huì)要會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門共同研究建立標(biāo)準(zhǔn)化工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。第三是加強(qiáng)資源保障，各單位各部門要加大標(biāo)準(zhǔn)化工作投入，提供經(jīng)費(fèi)保障，鼓勵(lì)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化工作組或?qū)�，為組織本單位標(biāo)準(zhǔn)化工作和參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供支持。
證監(jiān)會(huì)表示，下一步將和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委將密切合作，會(huì)同有關(guān)部門，采取有效措施，切實(shí)推進(jìn)《指導(dǎo)意見(jiàn)》落地見(jiàn)效。
