揭牌之后 國(guó)家數(shù)據(jù)局動(dòng)作頻頻 透露出這些信號(hào)！

　　上證報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)訊（記者 于祥明）種種信號(hào)預(yù)示著我國(guó)數(shù)據(jù)領(lǐng)域改革步伐正在加快。

　　今年新成立的國(guó)家數(shù)據(jù)局自10月底正式揭牌后，動(dòng)作頻頻，透露出諸多信號(hào)。其中，國(guó)家數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)劉烈宏11月10日出席北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)啟動(dòng)會(huì)并講話(huà)時(shí)表示，要探索數(shù)據(jù)“三權(quán)”分置落地，讓數(shù)據(jù)放心“供”出來(lái)；培育多層次數(shù)據(jù)流通交易體系，讓更多數(shù)據(jù)“活”起來(lái)；推動(dòng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓數(shù)據(jù)安全“動(dòng)”起來(lái)。

　　據(jù)透露，國(guó)家數(shù)據(jù)局正研究起草相關(guān)指導(dǎo)文件，將從頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)數(shù)據(jù)交易流通體系建設(shè)。此前，劉烈宏一行還走訪調(diào)研了每日互動(dòng)公司。值得一提的是，近日，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司會(huì)同國(guó)家數(shù)據(jù)局籌備三組召開(kāi)座談會(huì)，旨在加快建立健全公共數(shù)據(jù)價(jià)格形成機(jī)制。

　　發(fā)揮數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用

　　當(dāng)前，數(shù)據(jù)要素已經(jīng)成為與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等并列的生產(chǎn)要素之一，逐步融入生產(chǎn)生活各環(huán)節(jié)，深刻影響并重構(gòu)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代影響全球競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵戰(zhàn)略性資源。

　　劉烈宏指出，要發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。他希望北京市在數(shù)據(jù)“三權(quán)”分置制度落地、數(shù)據(jù)流通交易、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域持續(xù)探索、先行先試。

　　其中，在數(shù)據(jù)放心“供”出來(lái)方面，劉烈宏表示，數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)等分置機(jī)制是加快數(shù)據(jù)要素流通、釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值的重要制度基礎(chǔ)，需要進(jìn)一步通過(guò)落地實(shí)踐探索完善。他希望北京市充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度先行區(qū)優(yōu)勢(shì)，探索界定數(shù)據(jù)來(lái)源、持有、加工等過(guò)程各參與方享有的合法權(quán)利，推進(jìn)健全數(shù)據(jù)要素各參與方合法權(quán)益保護(hù)制度，助力中國(guó)特色數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度體系實(shí)踐落地。

　　讓更多數(shù)據(jù)“活”起來(lái)方面，劉烈宏表示，數(shù)據(jù)流通交易體系是持續(xù)釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值動(dòng)力源，目前國(guó)家數(shù)據(jù)局正研究起草相關(guān)指導(dǎo)文件，從頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)數(shù)據(jù)交易流通體系建設(shè)。

　　劉烈宏還透露，為了讓數(shù)據(jù)安全“動(dòng)”起來(lái)，國(guó)家數(shù)據(jù)局正積極關(guān)注數(shù)據(jù)流通相關(guān)技術(shù)演進(jìn)，并希望北京積極推進(jìn)隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)空間等數(shù)據(jù)流通技術(shù)研發(fā)和集成應(yīng)用，布局建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，為數(shù)據(jù)可信、高效流通的基礎(chǔ)支撐。

　　加快建立健全公共數(shù)據(jù)價(jià)格形成機(jī)制

　　另一方面，國(guó)家數(shù)據(jù)局還在加快建立健全公共數(shù)據(jù)價(jià)格形成機(jī)制。此前，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司會(huì)同國(guó)家數(shù)據(jù)局籌備三組召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取相關(guān)方面對(duì)加快建立健全符合公共數(shù)據(jù)要素特性的價(jià)格形成機(jī)制，推動(dòng)用于數(shù)字化發(fā)展的公共數(shù)據(jù)按政府指導(dǎo)定價(jià)有償使用等問(wèn)題的意見(jiàn)。

　　據(jù)透露，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局將會(huì)同有關(guān)方面，加快研究建立公共數(shù)據(jù)價(jià)格形成機(jī)制和有關(guān)制度規(guī)定，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用。

　　記者注意到，此前，國(guó)家數(shù)據(jù)局微信公眾號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)了中國(guó)工程院院士鄔賀銓和中國(guó)科學(xué)院院士梅宏兩位權(quán)威專(zhuān)家的文章，透露出“AI時(shí)代的數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā)與治理”“夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)”等信息。

　　“我們已經(jīng)站在信息社會(huì)的門(mén)口，并將走向數(shù)字文明�！泵泛暝菏勘硎荆瑢�(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，建設(shè)數(shù)字中國(guó)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為新時(shí)代的國(guó)家戰(zhàn)略。為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新形態(tài)的有序形成和健康發(fā)展，必須夯實(shí)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、數(shù)字治理體系與數(shù)據(jù)技術(shù)體系“三大基石”。

　　梅宏院士表示，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，需要發(fā)揮我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)，做好頂層規(guī)劃并抓好推進(jìn)落實(shí)。國(guó)家數(shù)據(jù)局掛牌成立，標(biāo)志著我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的開(kāi)始。

　　面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大潮，各方人士均在獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心副主任王建冬近日在上海證券報(bào)發(fā)表文章——《推進(jìn)市場(chǎng)化配置改革 盤(pán)活數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)價(jià)值》，從“數(shù)據(jù)的要素化應(yīng)當(dāng)包含數(shù)據(jù)資源化、資源資產(chǎn)化和資產(chǎn)資本化三個(gè)階段”“明確數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記方式、登記主體、確權(quán)授權(quán)機(jī)制等實(shí)施路徑，加快形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)的‘身份’確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和制度體系”等5個(gè)方面進(jìn)行論述思考。

　　“據(jù)我們初步測(cè)算，隨著數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革的不斷深入，‘十四五’期間我國(guó)數(shù)據(jù)要素流通市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到5000-10000億元規(guī)模，是一個(gè)巨大藍(lán)海。”王建冬向記者表示，現(xiàn)階段亟需結(jié)合我國(guó)發(fā)展實(shí)際，建立適配數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新型數(shù)據(jù)價(jià)格機(jī)制，以最大限度盤(pán)活數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值，培育壯大數(shù)據(jù)流通交易市場(chǎng)。