加大政策落實力度 增強金融支持實體經(jīng)濟可持續(xù)性
中證網(wǎng)訊（記者 彭揚）11月17日，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會聯(lián)合召開金融機構(gòu)座談會，研究近期房地產(chǎn)金融、信貸投放、融資平臺債務(wù)風(fēng)險化解等重點工作。多位業(yè)內(nèi)專家表示，今年以來，金融加大對實體經(jīng)濟的支持和服務(wù)，市場流動性合理充裕，社會融資規(guī)模和人民幣貸款增長速度、節(jié)奏均較為正常。
展望后續(xù)，會議認為，下一步，要堅定信心、持續(xù)發(fā)力、久久為功，繼續(xù)加大政策落實和工作推進力度，持之以恒營造良好的貨幣金融環(huán)境。要落實好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)的要求，著力加強信貸均衡投放，統(tǒng)籌考慮今年后兩個月和明年開年的信貸投放，以信貸增長的穩(wěn)定性促進我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長。要優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，盤活存量金融資源，加大對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持，增強金融支持實體經(jīng)濟的可持續(xù)性。
人民銀行行長潘功勝日前表示，下一階段，貨幣政策將更加注重跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，平衡好短期與長期、穩(wěn)增長與防風(fēng)險、內(nèi)部均衡與外部均衡的關(guān)系，為穩(wěn)定物價、促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、維護國際收支平衡營造良好的貨幣金融環(huán)境。
對于“統(tǒng)籌考慮今年后兩個月和明年開年的信貸投放”這一表述，東方金誠首席宏觀分析師王青認為，“經(jīng)濟恢復(fù)有個過程，實體經(jīng)濟信貸需求及銀行風(fēng)險偏好都會對信貸投放的波動產(chǎn)生影響。”他分析稱，今年剩下的兩個月，通常屬于信貸“小月”，銀行可能為追求明年初信貸“開門紅”而加大項目儲備，進而加劇信貸數(shù)據(jù)“顛簸”。
“為保持對經(jīng)濟復(fù)蘇提供穩(wěn)定支持，接下來信貸投放要更加均衡，避免大起大落�！蓖跚啾硎荆@意味著銀行要避免因過度追求明年初信貸“開門紅”，而壓縮今年11月和12信貸投放規(guī)模，力爭實現(xiàn)均衡投放，為年底前鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭提供有利的金融環(huán)境。
同時，招聯(lián)首席研究員董希淼認為，要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整、盤活存量貸款資源，努力保持企業(yè)貸款增長的穩(wěn)定性和居民貸款增長的持續(xù)性，以信貸增長的穩(wěn)定性和持續(xù)性促進我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
此次會議也對房地產(chǎn)領(lǐng)域作出了部署。會議強調(diào)，近日金融部門和行業(yè)主管部門聯(lián)合召開代表性房地產(chǎn)企業(yè)座談會，調(diào)研了解行業(yè)風(fēng)險化解和高質(zhì)量發(fā)展的主要金融需求。各金融機構(gòu)要深入貫徹落實中央金融工作會議部署，堅持“兩個毫不動搖”，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，對正常經(jīng)營的房地產(chǎn)企業(yè)不惜貸、抽貸、斷貸。繼續(xù)用好“第二支箭”支持民營房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)債融資。支持房地產(chǎn)企業(yè)通過資本市場合理股權(quán)融資。要繼續(xù)配合地方政府和相關(guān)部門，堅持市場化、法治化原則，加大保交樓金融支持，推動行業(yè)并購重組。要積極服務(wù)保障性住房等“三大工程”建設(shè)，加快房地產(chǎn)金融供給側(cè)改革，推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
“今年底銀行將顯著增加對房企的信貸投放。這一方面會有力支持保交樓，更重要的是會緩解年末房企流動性壓力，遏制信用風(fēng)險暴露勢頭，進而穩(wěn)定社會預(yù)期、提振市場信心。后續(xù)在樓市需求端，政策面也會推動重點城市有序放松限購，引導(dǎo)居民房貸利率進一步下行�！蓖跚嗾f。
此外，會議要求，金融部門要認真貫徹落實中央關(guān)于防范化解地方債務(wù)風(fēng)險的精神，按照市場化、法治化原則，配合地方政府穩(wěn)妥化解存量、嚴格控制新增。金融機構(gòu)要完善工作機制，突出重點、分類施策，與融資平臺開展平等協(xié)商，通過展期、借新還舊、置換等方式，合理降低債務(wù)成本、優(yōu)化期限結(jié)構(gòu)，確保金融支持地方債務(wù)風(fēng)險化解工作落實落細。
董希淼建議，還可以考慮通過中央與地方的財權(quán)事權(quán)調(diào)整，來保證地方政府在嚴控融資平臺新增債務(wù)的前提下能夠?qū)崿F(xiàn)財政收支大致平衡�！按送猓瑧�(yīng)發(fā)揮金融與財政的協(xié)同作用，幫助有序化解地方債務(wù)風(fēng)險。金融機構(gòu)可在一攬子化債方案之下，采取貸款展期、降低利率、債務(wù)置換等措施，協(xié)助地方政府盤活資產(chǎn)，多措并舉，助力地方政府逐步化解存量債務(wù)風(fēng)險�！彼f。
