加大政策落實(shí)力度 增強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性

　　中證網(wǎng)訊（記者 彭?yè)P(yáng)）11月17日，中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開(kāi)金融機(jī)構(gòu)座談會(huì)，研究近期房地產(chǎn)金融、信貸投放、融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解等重點(diǎn)工作。多位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，今年以來(lái)，金融加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持和服務(wù)，市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕，社會(huì)融資規(guī)模和人民幣貸款增長(zhǎng)速度、節(jié)奏均較為正常。

　　展望后續(xù)，會(huì)議認(rèn)為，下一步，要堅(jiān)定信心、持續(xù)發(fā)力、久久為功，繼續(xù)加大政策落實(shí)和工作推進(jìn)力度，持之以恒營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境。要落實(shí)好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)的要求，著力加強(qiáng)信貸均衡投放，統(tǒng)籌考慮今年后兩個(gè)月和明年開(kāi)年的信貸投放，以信貸增長(zhǎng)的穩(wěn)定性促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。要優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，盤(pán)活存量金融資源，加大對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持，增強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。

　　人民銀行行長(zhǎng)潘功勝日前表示，下一階段，貨幣政策將更加注重跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，平衡好短期與長(zhǎng)期、穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部均衡與外部均衡的關(guān)系，為穩(wěn)定物價(jià)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、維護(hù)國(guó)際收支平衡營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境。

　　對(duì)于“統(tǒng)籌考慮今年后兩個(gè)月和明年開(kāi)年的信貸投放”這一表述，東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)恢復(fù)有個(gè)過(guò)程，實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸需求及銀行風(fēng)險(xiǎn)偏好都會(huì)對(duì)信貸投放的波動(dòng)產(chǎn)生影響�！彼�分析稱(chēng)，今年剩下的兩個(gè)月，通常屬于信貸“小月”，銀行可能為追求明年初信貸“開(kāi)門(mén)紅”而加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，進(jìn)而加劇信貸數(shù)據(jù)“顛簸”。

　　“為保持對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供穩(wěn)定支持，接下來(lái)信貸投放要更加均衡，避免大起大落。”王青表示，這意味著銀行要避免因過(guò)度追求明年初信貸“開(kāi)門(mén)紅”，而壓縮今年11月和12信貸投放規(guī)模，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)均衡投放，為年底前鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭提供有利的金融環(huán)境。

　　同時(shí)，招聯(lián)首席研究員董希淼認(rèn)為，要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整、盤(pán)活存量貸款資源，努力保持企業(yè)貸款增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和居民貸款增長(zhǎng)的持續(xù)性，以信貸增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　此次會(huì)議也對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域作出了部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，近日金融部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)代表性房地產(chǎn)企業(yè)座談會(huì)，調(diào)研了解行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解和高質(zhì)量發(fā)展的主要金融需求。各金融機(jī)構(gòu)要深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議部署，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，一視同仁滿(mǎn)足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，對(duì)正常經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)企業(yè)不惜貸、抽貸、斷貸。繼續(xù)用好“第二支箭”支持民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)債融資。支持房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)合理股權(quán)融資。要繼續(xù)配合地方政府和相關(guān)部門(mén)，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，加大保交樓金融支持，推動(dòng)行業(yè)并購(gòu)重組。要積極服務(wù)保障性住房等“三大工程”建設(shè)，加快房地產(chǎn)金融供給側(cè)改革，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

　　“今年底銀行將顯著增加對(duì)房企的信貸投放。這一方面會(huì)有力支持保交樓，更重要的是會(huì)緩解年末房企流動(dòng)性壓力，遏制信用風(fēng)險(xiǎn)暴露勢(shì)頭，進(jìn)而穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心。后續(xù)在樓市需求端，政策面也會(huì)推動(dòng)重點(diǎn)城市有序放松限購(gòu)，引導(dǎo)居民房貸利率進(jìn)一步下行�！蓖跚嗾f(shuō)。

　　此外，會(huì)議要求，金融部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的精神，按照市場(chǎng)化、法治化原則，配合地方政府穩(wěn)妥化解存量、嚴(yán)格控制新增。金融機(jī)構(gòu)要完善工作機(jī)制，突出重點(diǎn)、分類(lèi)施策，與融資平臺(tái)開(kāi)展平等協(xié)商，通過(guò)展期、借新還舊、置換等方式，合理降低債務(wù)成本、優(yōu)化期限結(jié)構(gòu)，確保金融支持地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作落實(shí)落細(xì)。

　　董希淼建議，還可以考慮通過(guò)中央與地方的財(cái)權(quán)事權(quán)調(diào)整，來(lái)保證地方政府在嚴(yán)控融資平臺(tái)新增債務(wù)的前提下能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)政收支大致平衡�！按送猓瑧�(yīng)發(fā)揮金融與財(cái)政的協(xié)同作用，幫助有序化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)可在一攬子化債方案之下，采取貸款展期、降低利率、債務(wù)置換等措施，協(xié)助地方政府盤(pán)活資產(chǎn)，多措并舉，助力地方政府逐步化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)�！彼�說(shuō)。