提振企業(yè)家信心 政策加力支持民營經濟發(fā)展
12月5日，2023中國企業(yè)家博鰲論壇圓滿落幕，論壇期間系列活動釋放出企業(yè)家信心增強的積極信號。
企業(yè)家的信心就是中國經濟的信心。今年以來，一攬子支持民營經濟發(fā)展壯大舉措陸續(xù)出臺，直指民營企業(yè)發(fā)展難點、堵點。專家認為，這有利于提高企業(yè)生產積極性，推動企業(yè)經營狀況持續(xù)改善，提振企業(yè)發(fā)展信心。
民營企業(yè)信心增強
圍繞促進民營經濟發(fā)展，今年以來，一系列政策舉措陸續(xù)推出。
今年7月，《中共中央 國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》發(fā)布，為支持民營經濟作出頂層部署；8月，金融支持民營企業(yè)發(fā)展工作推進會召開，持續(xù)加強民營企業(yè)金融服務；9月，民營經濟發(fā)展局被批準設立，作為促進民營經濟發(fā)展壯大的專門工作機構，加強相關領域政策統(tǒng)籌協(xié)調；11月，人民銀行、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會等八部門聯(lián)合印發(fā)《關于強化金融支持舉措 助力民營經濟發(fā)展壯大的通知》，為民營企業(yè)發(fā)展再次送出一顆“定心丸”。
多重利好下，民營企業(yè)信心得到有效提振。其中，積極踴躍參與中國企業(yè)家博鰲論壇，是他們滿懷信心的一種體現(xiàn)。“期待與更多新老朋友深入交流探討，傳遞發(fā)展信心，共商發(fā)展大計�！薄跋Ｍ晕业慕涷灪徒ㄗh，能夠為大家提供參考和思路，真正有所收獲。”……不少參會企業(yè)家代表希望通過中國企業(yè)家博鰲論壇這個平臺，將信心和希望傳遞給更多人，弘揚企業(yè)家精神，助力中國經濟高質量發(fā)展。
政策繼續(xù)支持民營經濟發(fā)展壯大的信號仍在釋放。國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超日前透露，將持續(xù)完善制度設計，強化民營經濟發(fā)展形勢研判、政策統(tǒng)籌、推動立法等工作；持續(xù)拓展發(fā)展空間，有序擴大民間投資市場準入；持續(xù)搭建服務平臺，積極打造政策、交流、合作、監(jiān)測、評估、宣傳等六大服務平臺。
暢通民企融資渠道
提振企業(yè)家信心，促進民營經濟發(fā)展，需要對民營企業(yè)面臨的融資難、融資貴問題加以解決。為此，相關部門多管齊下，暢通民營企業(yè)股、債、貸融資渠道。
股權方面，支持民營企業(yè)上市和再融資，積極發(fā)揮地方政府專項引導基金作用，完善投資退出機制。債券方面，推動民營企業(yè)債券融資支持工具擴容增量，擴大民營企業(yè)債券融資規(guī)模。鼓勵和引導機構投資者配置民營企業(yè)債券。貸款方面，實施好再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導金融機構加強對接走訪，推進金融產品和服務創(chuàng)新，持續(xù)加大對民營企業(yè)的信貸投放。
招聯(lián)首席研究員董希淼認為，后續(xù)應繼續(xù)從優(yōu)化信貸市場、債券市場、資本市場等方面采取措施，進一步破解民營企業(yè)融資難題，為民營企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造更好的金融環(huán)境。其中，銀行業(yè)要發(fā)揮主力軍作用，在保持商業(yè)可持續(xù)的原則下加大信貸支持力度。同時，應不斷提高直接融資在民營企業(yè)融資中的比重。
支持民間投資回穩(wěn)
在暢通民企融資渠道的同時，政策在加力支持民間投資回穩(wěn)。
中央層面，國家發(fā)展改革委日前牽頭研究制定了《關于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》。李超介紹，新機制突出的特點就是最大程度鼓勵民營企業(yè)參與，進一步調動民間投資積極性，推動民間投資結構持續(xù)優(yōu)化調整。
地方層面也在積極行動。例如，《重慶市進一步加大力度支持民間投資發(fā)展的若干政策措施》從支持民間投資參與的行業(yè)領域、支持民間投資盤活存量資產、加強民間投資融資支持、加強民間投資政務服務四個方面提出27項具體措施。
在一系列政策支持下，民間投資降幅有所收窄。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1-10月份，民間投資同比下降0.5%，降幅比前三季度和1-8月份分別收窄0.1個和0.2個百分點。
為支持民間投資回穩(wěn)，政策將持續(xù)拓展民企發(fā)展空間。李超表示，將有序擴大民間投資市場準入，支持民營企業(yè)參與關鍵核心技術攻關、承擔國家重大科技項目、全球范圍產業(yè)分工和資源配置、重大戰(zhàn)略部署等相關領域工作。
