新華財經(jīng)|2024年將落實一批標志性舉措 促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大
新華社北京12月20日電（記者余蕊）2023年，一系列促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的重磅政策接連落地，我國民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議部署，促進民營企業(yè)發(fā)展壯大，2024年我國將在市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權益保護等方面落實一批舉措。業(yè)內專家認為，2024年我國民營經(jīng)濟將更加輕裝上陣、加快發(fā)展。
2023年民營經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好
7月份，《中共中央 國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》出臺。隨后，多個配套政策措施接續(xù)出臺、精準發(fā)力。
“密集出臺的政策舉措不僅提振了民營經(jīng)濟的信心，也切實改善了民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為民營經(jīng)濟高質量發(fā)展賦能�！敝袊暧^經(jīng)濟研究院市場與價格研究所副所長劉建興說。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，前11個月，扣除房地產開發(fā)投資，民間投資同比增長9.1%，增速較快。海關總署數(shù)據(jù)顯示，前11個月，民營企業(yè)進出口額增長6.1%，比一般貿易進出口增速快4.5個百分點，占外貿總值的53.3%，同比提升3.1個百分點，這成為穩(wěn)外貿的突出亮點。
“民營經(jīng)濟總體上呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢。”國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟發(fā)展局有關負責人說。
清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務副院長董煜認為，2023年，我國民營經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境不斷改善�！罢攮h(huán)境、輿論環(huán)境、法治環(huán)境都得到很大程度的改善�，F(xiàn)在民營企業(yè)的活力正在穩(wěn)步恢復中，民營經(jīng)濟呈現(xiàn)回升向好的態(tài)勢，與整個宏觀經(jīng)濟的回升向好是同步的�！�
2024年將加大政策落地力度，落實一批標志性舉措
中央經(jīng)濟工作會議要求，不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內生動力和創(chuàng)新活力。促進民營企業(yè)發(fā)展壯大，在市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權益保護等方面落實一批舉措。
中央財辦有關負責人表示，2024年要完善相關政策舉措，加大政策落地力度，著力讓民營企業(yè)可感、可及。在市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權益保護等方面落實一批標志性舉措。開展招標投標領域涉民企歧視專項治理，清除所有制打分等歧視性做法。推動健全民企參與重大項目建設體制機制，破解民企融資難題。優(yōu)化民企信用修復和服務機制。在查辦涉企案件和異地辦案中依法維護民企合法權益。
“市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權益保護四方面，是與產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場基礎制度緊密結合在一起的；是根據(jù)問題導向，針對民營企業(yè)集中反映的痛點難點問題，提出的有針對性的舉措。這本身也是統(tǒng)一大市場建設和高水平市場經(jīng)濟建設的題中應有之意�！倍险f，2023年鼓勵民營企業(yè)參與重大科技創(chuàng)新和重大工程的做法，起到很好的示范效果，將繼續(xù)大力推進。
劉建興表示，市場準入改革可以降低行業(yè)門檻和準入條件，消除對民營企業(yè)設置的不合理限制或隱性壁壘，從而促進市場競爭、激發(fā)創(chuàng)新活力；要素獲取改革可以增加民營企業(yè)在土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)等要素獲取方面的競爭力；公平執(zhí)法可以減少對企業(yè)的不合理處罰和罰款，降低企業(yè)經(jīng)營成本，提高企業(yè)競爭力；權益保護對于促進民營經(jīng)濟發(fā)展至關重要，能夠激勵投資和創(chuàng)新，增強企業(yè)發(fā)展信心，吸引投資和人才，促進市場公平競爭。
民營經(jīng)濟將更加輕裝上陣、加快發(fā)展
中央經(jīng)濟工作會議要求，促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展。加快全國統(tǒng)一大市場建設，著力破除各種形式的地方保護和市場分割。有效降低全社會物流成本。
中央財辦有關負責人表示，2024年要推動在重點行業(yè)建立公共研發(fā)平臺，支持民營企業(yè)與科研機構、高校合作建立技術研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺，走專精特新發(fā)展道路。加大高端裝備、智慧物流、綠色低碳等領域應用場景開放力度，鼓勵民營企業(yè)參與新場景開發(fā)建設。進一步完善創(chuàng)新政策環(huán)境，有效實現(xiàn)民營企業(yè)創(chuàng)新產品優(yōu)質優(yōu)價、創(chuàng)新者獲利。
“中央經(jīng)濟工作會議部署的九大任務，每一項都提供了很多民營經(jīng)濟的發(fā)展機遇、投資機會�！倍险f，例如，發(fā)展新質生產力離不開民營企業(yè)，而且民營企業(yè)可以發(fā)揮非常重要的作用；開辟量子、生命科學等未來產業(yè)新賽道，可以鼓勵民營企業(yè)加快科技成果轉化，加快產業(yè)升級；激發(fā)有潛能的消費方面，許多服務性消費企業(yè)都是民營企業(yè)，也為民營企業(yè)提供了更多的機會。
中國銀行研究院副院長周景彤認為，政策舉措的落實、見效特別重要�！耙严嚓P政策落到實處、見到效果。可以考慮通過民營企業(yè)給地方政府打分的方式，評估相關政策的落地效果。建議2024年更加注重制度的建立完善和落實，為民營企業(yè)搭建穩(wěn)定的、可預期的營商環(huán)境；注重社會輿論引導和預期管理；注重公平執(zhí)法、公正司法。”
“我相信2024年民營經(jīng)濟受到的約束會更少，得到的鼓勵支持會更多，民營經(jīng)濟能夠更加輕裝上陣、加快發(fā)展�！倍险f。
