構(gòu)建發(fā)展新模式成房地產(chǎn)行業(yè)關(guān)鍵詞

　　地方密集展開部署，“三大工程”建設(shè)按下快進鍵、房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求得到更好滿足……在多舉措促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的同時，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式近期取得更多實質(zhì)性進展。

　　專家表示，實施好“三大工程”建設(shè)，完善“保障+市場”的住房供應(yīng)體系等內(nèi)容，將成為構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重要抓手。通過綜合施策，把房地產(chǎn)市場穩(wěn)住了，把新發(fā)展模式建起來，房地產(chǎn)市場也將進一步回歸正常，形成新的正向循環(huán)。

　　推進“三大工程”建設(shè)

　　構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的治本之策，推進“三大工程”建設(shè)是其中的關(guān)鍵之舉。

　　近期，地方兩會密集召開，多地將加快推進保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”列為2024年的重點工作之一。

　　例如，廣東省政府工作報告提出，加快推進保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”，新增籌集建設(shè)配售型保障性住房1萬套、保障性租賃住房不少于18萬套（間），新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1100個以上。上海市政府工作報告提出，大力推進“兩舊一村”改造，完成12萬平方米中心城區(qū)零星二級舊里以下房屋改造、31萬平方米小梁薄板房屋等不成套舊住房改造，啟動10個城中村改造項目……

　　推進“三大工程”建設(shè)是根據(jù)房地產(chǎn)市場新形勢推出的重要舉措，對改善民生和拉動內(nèi)需具有重要意義。中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜表示，推進“三大工程”建設(shè)，將對2024年穩(wěn)投資起到重要作用，也會對房地產(chǎn)銷售恢復(fù)、穩(wěn)定行業(yè)發(fā)展預(yù)期起到積極作用。

　　國金證券首席經(jīng)濟學(xué)家趙偉分析，在中性情景下，“三大工程”年均投資或在1.25萬億元左右。其中，城中村改造年均投資規(guī)�；蛟�5000億元左右；配售型保障性住房建設(shè)年均投資或在3000億元左右，保障性租賃住房年均投資或在2000億元左右；“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年均投資規(guī)模在2500億元左右。

　　推進“三大工程”建設(shè)的配套措施有望進一步出臺實施。陳文靜預(yù)計，相關(guān)部門將進一步明確城中村改造相關(guān)細(xì)則，也將有更多城市落實城中村改造配套政策。

　　人民銀行披露的數(shù)據(jù)顯示，2023年新增抵押補充貸款額度5000億元，為政策性開發(fā)性銀行發(fā)放推進“三大工程”建設(shè)項目貸款提供中長期低成本資金支持。

　　支持房企合理融資需求

　　《關(guān)于強化金融支持舉措 助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的通知》《關(guān)于金融支持住房租賃市場發(fā)展的意見》《關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制的通知》……一系列政策紛紛出臺，支持滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求的政策取向得到進一步明確。例如，廣東省政府工作報告指出，積極穩(wěn)妥化解頭部房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險，優(yōu)化房地產(chǎn)政策，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求，做好保交樓工作，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　關(guān)于房地產(chǎn)企業(yè)融資，人民銀行此前明確表示，完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，對正常經(jīng)營的房地產(chǎn)企業(yè)不惜貸、抽貸、斷貸。繼續(xù)用好“第二支箭”支持民營房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)債融資。支持房地產(chǎn)企業(yè)通過資本市場合理股權(quán)融資。

　　關(guān)于“第二支箭”，中國證券報記者了解到，在政策延期并擴容至民營房地產(chǎn)企業(yè)以來，獲支持的民營房地產(chǎn)企業(yè)主體的數(shù)量和發(fā)債規(guī)模不斷增長。近期，新城控股等民營房地產(chǎn)企業(yè)在“第二支箭”支持下成功發(fā)行中期票據(jù)等債務(wù)融資工具。

　　“應(yīng)保持信貸、債券、股權(quán)等重點融資渠道穩(wěn)定和常態(tài)化，推動房地產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)金流狀況、投資活動、并購重組回到正常發(fā)展軌道。”仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟說。

　　中國首席經(jīng)濟學(xué)家論壇理事長連平建議，商業(yè)銀行加快開發(fā)貸審批和發(fā)放速度，適當(dāng)提高開發(fā)貸在貸款余額中的占比，以滿足優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)合理資金需求。同時，鼓勵和推動大中型商業(yè)銀行加大意向性綜合授信額度的提供力度，有效落實已經(jīng)與房地產(chǎn)企業(yè)簽署的意向協(xié)議。

　　實現(xiàn)房地產(chǎn)與金融良性循環(huán)

　　“構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式潛力巨大�！眹�家統(tǒng)計局局長康義說，房地產(chǎn)發(fā)展新模式正在積極構(gòu)建，這是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進房地產(chǎn)健康發(fā)展的治本之策。 

　　加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，除了推進“三大工程”建設(shè)，建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動的新機制、堅持“房住不炒”等內(nèi)容也十分重要。 

　　在廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來，房地產(chǎn)發(fā)展新模式要始終堅持“房住不炒”的定位，以滿足剛性和改善性住房需求為重點，開發(fā)建設(shè)綠色、低碳、智能、安全的“好房子”。建立“人、房、地、錢”的要素聯(lián)動新機制，從要素資源科學(xué)配置入手，以人定房、以房定地、以房定錢。 

　　“構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式也包含了實現(xiàn)房地產(chǎn)與金融良性循環(huán)的要求，首先要減少地方財政對房地產(chǎn)的依賴。”天風(fēng)證券首席宏觀分析師宋雪濤說。 

　　在宋雪濤看來，調(diào)整地方政府和中央政府的事財權(quán)關(guān)系、擴大地方稅源等財政制度改革也將伴隨構(gòu)建房地產(chǎn)新發(fā)展模式穩(wěn)步推進，避免地方政府為滿足財政支出而過度挖掘土地出讓收入、過度刺激房地產(chǎn)市場。 

　　“唯有‘以進促穩(wěn)’，才能加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。同時，也只有加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，才能真正推動房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進說。