支持科技創(chuàng)新 地方兩會謀劃用好資本市場工具

　　中國證券報記者近日梳理發(fā)現(xiàn)，“健全科技創(chuàng)新投融資機(jī)制”“支持交易所建設(shè)”“深入實施企業(yè)上市倍增計劃”等關(guān)鍵詞被寫入2024年多地政府工作報告。

　　專家認(rèn)為，用好資本市場工具，支持科技創(chuàng)新，已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手之一。上市公司發(fā)展及融資將有效帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新。

　　健全科技創(chuàng)新投融資機(jī)制

　　根據(jù)記者梳理，多地政府工作報告將“健全科技創(chuàng)新投融資機(jī)制”放在了支持發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要位置。

　　如福建提出，健全科技創(chuàng)新投融資機(jī)制，建立支持科技型企業(yè)融資跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制。廣東提出，建立覆蓋天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、并購重組投資的科技創(chuàng)新投資基金體系，強(qiáng)化省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金引導(dǎo)撬動作用，引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)“投早投小投科技”。

　　在清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒看來，科創(chuàng)企業(yè)天生具備“三高一輕”（高科技、高風(fēng)險、高收益、輕資產(chǎn)）特質(zhì)，與傳統(tǒng)融資供給制度不匹配，融資壓力仍是制約當(dāng)前我國科創(chuàng)企業(yè)特別是中小微科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的核心問題。多地提出，建立覆蓋天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、并購重組投資的科技創(chuàng)新投資基金體系等舉措，將有效促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造力的激活和發(fā)揮。

　　深入實施企業(yè)上市倍增計劃

　　支持交易所建設(shè)、深入實施企業(yè)上市倍增計劃、大力培育“專精特新”企業(yè)等也成為各地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新的高頻詞。 

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，支持交易所建設(shè)被寫入多地政府工作報告，成為支持科技企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)綠色發(fā)展的重要抓手。如上海提出，配合推動科創(chuàng)板完善科創(chuàng)型企業(yè)發(fā)行上市制度。廣東提出，健全綠色金融體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)降耗升級、綠色發(fā)展，推動廣州期貨交易所上市多晶硅等期貨品種，深化工業(yè)硅、碳酸鋰期貨功能作用。

　　深入實施企業(yè)上市倍增計劃也被列入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃。如山西提出，深入實施企業(yè)上市倍增計劃。甘肅提出，2024年將實施企業(yè)掛牌上市“玉如意計劃”，提高直接融資比重。浙江提出，新增“雄鷹”企業(yè)30家、上市公司50家、國家單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）20家、專精特新“小巨人”企業(yè)300家以上。云南提出，力爭新增解決企業(yè)融資需求1000億元。

　　“深入實施企業(yè)上市倍增計劃已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一。”南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝表示，新增上市公司及股權(quán)融資有利于地方更好匹配金融資源與實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)資本市場與企業(yè)高效對接，有效帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長。

　　值得一提的是，一些地方對支持更多“專精特新”優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市提出新目標(biāo)。如天津提出，用好北交所，支持更多“專精特新”優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。

　　“‘專精特新’企業(yè)同時符合科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板及北交所服務(wù)定位，是暢通多層次資本市場有機(jī)聯(lián)系的重要抓手，將為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添新動能�！碧锢�輝說。