財政部:深化財政科技經費分配使用機制改革
中證網訊(記者 歐陽劍環(huán))財政部副部長王東偉2月1日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示,2024年,財政部門將采取更加有力有效的舉措推動以科技創(chuàng)新引領現代化產業(yè)體系建設,大力發(fā)展新質生產力。
王東偉介紹,一方面,在政策的取向上要做到四個“注重”:一是注重強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實好結構性減稅降費政策,重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用,推動金融資源和社會資本更多投向科技創(chuàng)新,促進各類創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集。
二是注重發(fā)揮需求牽引作用。要用好國內超大規(guī)模市場優(yōu)勢,更大力度推動創(chuàng)新成果應用迭代,落實完善首臺(套)重大技術裝備、新材料首批次應用保險補償政策,以市場化方式破解初期應用瓶頸。
三是注重提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。整合優(yōu)化相關財政專項,聚焦重點產業(yè)鏈,支持攻關突破一批短板弱項技術。落實好“專精特新”中小企業(yè)財政支持政策,帶動更多企業(yè)專注細分市場、走好“專精特新”之路。
四是注重激發(fā)科研人員活力,支持推進高校和科研院所薪酬制度改革試點,加快推進職務科技成果所有權或長期使用權改革試點,充分調動科研人員的積極性、創(chuàng)造力。
另一方面,在經費使用上,要著力深化財政科技經費分配使用機制改革,這方面要做到“四強”:一是強基礎。加大基礎研究、應用基礎研究和前沿研究的投入力度,支持提升原始創(chuàng)新能力。二是強攻關。大力支持保障打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),支持布局一批國家科技重大項目,加快搶占科技制高點。三是強力量。以國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)為重點,支持強化國家戰(zhàn)略科技力量。四是強效能。加強項目、資金、人才、基地創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌,全面加強績效管理,著力提升科技資金的使用效果。