財(cái)政部:深化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革
中證網(wǎng)訊(記者 歐陽(yáng)劍環(huán))財(cái)政部副部長(zhǎng)王東偉2月1日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,2024年,財(cái)政部門(mén)將采取更加有力有效的舉措推動(dòng)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
王東偉介紹,一方面,在政策的取向上要做到四個(gè)“注重”:一是注重強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用,推動(dòng)金融資源和社會(huì)資本更多投向科技創(chuàng)新,促進(jìn)各類創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集。
二是注重發(fā)揮需求牽引作用。要用好國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),更大力度推動(dòng)創(chuàng)新成果應(yīng)用迭代,落實(shí)完善首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償政策,以市場(chǎng)化方式破解初期應(yīng)用瓶頸。
三是注重提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。整合優(yōu)化相關(guān)財(cái)政專項(xiàng),聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,支持攻關(guān)突破一批短板弱項(xiàng)技術(shù)。落實(shí)好“專精特新”中小企業(yè)財(cái)政支持政策,帶動(dòng)更多企業(yè)專注細(xì)分市場(chǎng)、走好“專精特新”之路。
四是注重激發(fā)科研人員活力,支持推進(jìn)高校和科研院所薪酬制度改革試點(diǎn),加快推進(jìn)職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)改革試點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性、創(chuàng)造力。
另一方面,在經(jīng)費(fèi)使用上,要著力深化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革,這方面要做到“四強(qiáng)”:一是強(qiáng)基礎(chǔ)。加大基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究的投入力度,支持提升原始創(chuàng)新能力。二是強(qiáng)攻關(guān)。大力支持保障打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),支持布局一批國(guó)家科技重大項(xiàng)目,加快搶占科技制高點(diǎn)。三是強(qiáng)力量。以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)為重點(diǎn),支持強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。四是強(qiáng)效能。加強(qiáng)項(xiàng)目、資金、人才、基地創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌,全面加強(qiáng)績(jī)效管理,著力提升科技資金的使用效果。