國(guó)家發(fā)展改革委:放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入與優(yōu)化監(jiān)管緊密結(jié)合 為南沙高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能
中證網(wǎng)訊(記者 歐陽(yáng)劍環(huán))國(guó)家發(fā)展改革委牽頭并會(huì)同商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局制定了《關(guān)于支持廣州南沙放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入與加強(qiáng)監(jiān)管體制改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《南沙意見(jiàn)》),已印發(fā)實(shí)施。
國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)肖渭明3月22日在專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上介紹,南沙放寬準(zhǔn)入和加強(qiáng)監(jiān)管改革部署了15條具體改革舉措。其中11條為放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入政策措施,主要可以分為兩類(lèi):一類(lèi)是謀劃重大體制機(jī)制改革,從國(guó)家層面體系性統(tǒng)籌設(shè)計(jì)的重點(diǎn)改革任務(wù)。比如,圍繞加快建設(shè)高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶和規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接高地,相繼提出了參與制定并推動(dòng)實(shí)施海陸空全空間無(wú)人體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建國(guó)際領(lǐng)先的工業(yè)機(jī)器人、智能設(shè)備行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系并開(kāi)展國(guó)際檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)等,通過(guò)建立與國(guó)際對(duì)接的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)制與制度體系,引領(lǐng)塑造先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、打造一流市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。
另一類(lèi)是發(fā)揮南沙既有領(lǐng)域優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的改革舉措?!赌仙骋庖?jiàn)》充分響應(yīng)地方發(fā)展需求,支持南沙大膽開(kāi)展前沿顛覆性科技創(chuàng)新、積極延展市場(chǎng)應(yīng)用場(chǎng)景,比如,開(kāi)展無(wú)人設(shè)備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、建設(shè)大灣區(qū)無(wú)人體系產(chǎn)業(yè)孵化基地、建立深海領(lǐng)域全球前沿科學(xué)研究協(xié)同機(jī)制等,這些措施將極大鼓勵(lì)具有創(chuàng)新和市場(chǎng)前景的行業(yè)企業(yè)先行先試。
此外,《南沙意見(jiàn)》中還有4條為優(yōu)化監(jiān)管的具體措施。肖渭明介紹,《南沙意見(jiàn)》提出了要從全鏈條、跨部門(mén)、重點(diǎn)領(lǐng)域等方面著手,構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自覺(jué)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督互為支撐的多元協(xié)同格局,努力打造更加靈活高效的市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管模式,為在全國(guó)層面完善與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度相適應(yīng)的監(jiān)管體制探索經(jīng)驗(yàn)。
“總體上,《南沙意見(jiàn)》堅(jiān)持改革創(chuàng)新、先立后破,堅(jiān)持優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,強(qiáng)調(diào)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入與優(yōu)化監(jiān)管緊密結(jié)合,通過(guò)首創(chuàng)性改革舉措,著力為南沙高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能,更好發(fā)揮南沙在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用?!毙の济鞅硎?,對(duì)南沙來(lái)說(shuō),意見(jiàn)的出臺(tái),既是難得的政策利好,也是給廣東省、廣州市壓擔(dān)子,希望省區(qū)市上下一體發(fā)揮合力,借勢(shì)大灣區(qū)深厚底蘊(yùn)、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)縱深,率先探索建立競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,推動(dòng)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域率先探索突破,真正將放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入改革成果傳導(dǎo)轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的成效。