國金證券趙偉：新“國九條”將全方位重塑資本市場生態(tài)環(huán)境

　　上證報中國證券網(wǎng)訊（記者 王彥琳）4月12日，國務院印發(fā)《關于加強監(jiān)管防范風險推動資本市場高質量發(fā)展的若干意見》（下稱《意見》）。這是繼2004和2014年之后，國務院針對資本市場出臺的第三個指導性文件。

　　國金證券首席經(jīng)濟學家趙偉表示，與前兩次“國九條”相比，此次指導性文件更強調資本市場的政治性、人民性。政治性主要體現(xiàn)在：要堅持和加強黨的領導，確保資本市場始終保持正確的發(fā)展方向；必須牢牢把握高質量發(fā)展的主題，在服務高質量發(fā)展的過程中要處理好功能性和盈利性關系等。人民性，則強調要以人民為中心的價值取向，更加有效保護投資者特別是中小投資者合法權益，這就需要金融機構更加穩(wěn)健的投資經(jīng)營理念，更追求投資收益的穩(wěn)健性，更加注重風險防范。因此，強監(jiān)管、防風險、促高質量發(fā)展即成為新“國九條”的第二個重要特點。

　　趙偉認為，《意見》作為綱領性文件的發(fā)布，意味著中國資本市場新一輪全方位、深度改革的全面啟動，隨后通過“1+N”一系列細則的推出，將對中國資本市場產生深刻且深遠的影響。文件主要聚焦在三個領域的監(jiān)管加強：上市公司監(jiān)管、金融機構監(jiān)管、投資交易監(jiān)管。文件內容涉及到資本市場的方方面面，直指要害、極具針對性與落地性。

　　趙偉表示，針對上市公司監(jiān)管，囊括了從上市到退出整個鏈條所有環(huán)節(jié)的改革，可以實現(xiàn)資本市場的良性新陳代謝，提升上市公司整體質量和投資價值。直指我國股市沉疾，有利于解決中國資本市場上被詬病多年的“牛短熊長”怪象。

　　《意見》還指出，建立培育長期投資的市場生態(tài)，完善適配長期投資的基礎制度，構建支持“長錢長投”的政策體系。趙偉表示，相信市場生態(tài)、業(yè)績考核機制、產品供給優(yōu)化后，保險、社保、養(yǎng)老、企業(yè)年金、銀行理財、信托資金都會積極提升權益投資規(guī)模，成為長期資金的主要來源和資本市場的壓艙石，進一步提升資本市場的內在穩(wěn)定性。

　　趙偉認為，新“國九條”將全方位重塑資本市場生態(tài)環(huán)境。上市公司的質量和投資價值也將逐步提升，“長錢長投”的政策體系構建完成后，風清氣正的資本市場將吸引更多長期資金包括海外資金入市，進一步增強資本市場的內在穩(wěn)定性?！兑庖姟穬热萑妫w系科學完整，將引領中國資本市場脫胎換骨，完成蛻變，走向高質量發(fā)展，慢牛長牛可期。