國(guó)金證券趙偉：新“國(guó)九條”將全方位重塑資本市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境

　　上證報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)訊（記者 王彥琳）4月12日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（下稱《意見》）。這是繼2004和2014年之后，國(guó)務(wù)院針對(duì)資本市場(chǎng)出臺(tái)的第三個(gè)指導(dǎo)性文件。

　　國(guó)金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉表示，與前兩次“國(guó)九條”相比，此次指導(dǎo)性文件更強(qiáng)調(diào)資本市場(chǎng)的政治性、人民性。政治性主要體現(xiàn)在：要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保資本市場(chǎng)始終保持正確的發(fā)展方向；必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的主題，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的過程中要處理好功能性和盈利性關(guān)系等。人民性，則強(qiáng)調(diào)要以人民為中心的價(jià)值取向，更加有效保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益，這就需要金融機(jī)構(gòu)更加穩(wěn)健的投資經(jīng)營(yíng)理念，更追求投資收益的穩(wěn)健性，更加注重風(fēng)險(xiǎn)防范。因此，強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促高質(zhì)量發(fā)展即成為新“國(guó)九條”的第二個(gè)重要特點(diǎn)。

　　趙偉認(rèn)為，《意見》作為綱領(lǐng)性文件的發(fā)布，意味著中國(guó)資本市場(chǎng)新一輪全方位、深度改革的全面啟動(dòng)，隨后通過“1+N”一系列細(xì)則的推出，將對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)產(chǎn)生深刻且深遠(yuǎn)的影響。文件主要聚焦在三個(gè)領(lǐng)域的監(jiān)管加強(qiáng)：上市公司監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管、投資交易監(jiān)管。文件內(nèi)容涉及到資本市場(chǎng)的方方面面，直指要害、極具針對(duì)性與落地性。

　　趙偉表示，針對(duì)上市公司監(jiān)管，囊括了從上市到退出整個(gè)鏈條所有環(huán)節(jié)的改革，可以實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)的良性新陳代謝，提升上市公司整體質(zhì)量和投資價(jià)值。直指我國(guó)股市沉疾，有利于解決中國(guó)資本市場(chǎng)上被詬病多年的“牛短熊長(zhǎng)”怪象。

　　《意見》還指出，建立培育長(zhǎng)期投資的市場(chǎng)生態(tài)，完善適配長(zhǎng)期投資的基礎(chǔ)制度，構(gòu)建支持“長(zhǎng)錢長(zhǎng)投”的政策體系。趙偉表示，相信市場(chǎng)生態(tài)、業(yè)績(jī)考核機(jī)制、產(chǎn)品供給優(yōu)化后，保險(xiǎn)、社保、養(yǎng)老、企業(yè)年金、銀行理財(cái)、信托資金都會(huì)積極提升權(quán)益投資規(guī)模，成為長(zhǎng)期資金的主要來源和資本市場(chǎng)的壓艙石，進(jìn)一步提升資本市場(chǎng)的內(nèi)在穩(wěn)定性。

　　趙偉認(rèn)為，新“國(guó)九條”將全方位重塑資本市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。上市公司的質(zhì)量和投資價(jià)值也將逐步提升，“長(zhǎng)錢長(zhǎng)投”的政策體系構(gòu)建完成后，風(fēng)清氣正的資本市場(chǎng)將吸引更多長(zhǎng)期資金包括海外資金入市，進(jìn)一步增強(qiáng)資本市場(chǎng)的內(nèi)在穩(wěn)定性?！兑庖姟穬?nèi)容全面，體系科學(xué)完整，將引領(lǐng)中國(guó)資本市場(chǎng)脫胎換骨，完成蛻變，走向高質(zhì)量發(fā)展，慢牛長(zhǎng)?？善凇?/p>