保交房政策力度空前 房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制還將有大動(dòng)作

　　“做好保交房工作，要充分用好城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱“融資協(xié)調(diào)機(jī)制”），將項(xiàng)目納入‘白名單’給予融資支持。”5月17日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)董建國(guó)在國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示。

　　自4月30日中共中央政治局召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要“切實(shí)做好保交房工作”后，在上述國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家金融監(jiān)管總局”）在針對(duì)保交房打出的系列“組合拳”中，對(duì)融資協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行新的部署和安排。

　　中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，項(xiàng)目“白名單”的持續(xù)推進(jìn)落地，將有助于更加精準(zhǔn)支持房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的合理融資需求，推進(jìn)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，以保障購(gòu)房人合法權(quán)益，緩解居民對(duì)于期房交付的擔(dān)憂，進(jìn)而穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　　融資協(xié)調(diào)機(jī)制

　　成效顯現(xiàn)

　　自今年1月下旬建立的融資協(xié)調(diào)機(jī)制在全國(guó)多個(gè)城市大面積鋪開，目前已取得積極成效。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)297個(gè)地級(jí)及以上城市已經(jīng)建立了融資協(xié)調(diào)機(jī)制。截至5月16日，商業(yè)銀行已按內(nèi)部審批流程審批通過了“白名單”項(xiàng)目貸款金額9350億元。

　　用好融資協(xié)調(diào)機(jī)制，是打好商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要路徑。得益于目前其提供的近萬億元資金支持，從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)來看，房企融資情況已得到部分改善。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1月份至4月份，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金34036億元，同比下降24.9%，降幅較1月份至3月份收窄1.1個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，4月份，房屋施工、竣工和新開工當(dāng)月同比分別較3月份回升32.1個(gè)百分點(diǎn)、2.7個(gè)百分點(diǎn)和11.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　興業(yè)研究指出，房屋施工數(shù)據(jù)的顯著回升，顯示出當(dāng)前融資協(xié)調(diào)機(jī)制等保交房政策正逐步起效。

　　“從提振房地產(chǎn)行業(yè)的政策工具箱來看，目前已形成共識(shí)的是，只有在融資端繼續(xù)大力支持房地產(chǎn)企業(yè)，保交房工作才能得以進(jìn)一步順利落實(shí)。”58安居客研究院院長(zhǎng)張波對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，由于房企目前的銷售去化速度相比前幾年還有較大差距，加之房?jī)r(jià)下行等多重因素影響，銀行對(duì)于房企貸款的實(shí)際發(fā)放依然偏于謹(jǐn)慎，因此，后續(xù)“白名單”貸款審批與實(shí)際發(fā)放的進(jìn)一步打通才是關(guān)鍵。

　　強(qiáng)化“白名單”項(xiàng)目

　　差異化分類支持

　　為進(jìn)一步發(fā)揮融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求，董建國(guó)強(qiáng)調(diào)，城市政府推動(dòng)符合“白名單”條件的項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”,商業(yè)銀行對(duì)合規(guī)“白名單”項(xiàng)目“應(yīng)貸盡貸”，滿足在建項(xiàng)目合理融資需求。

　　“此次強(qiáng)調(diào)對(duì)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用的發(fā)揮，說明這項(xiàng)工作既要堅(jiān)持，也要發(fā)揮好效應(yīng)，對(duì)于房企尤其是項(xiàng)目層面的資金需求是有積極作用的。”易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，考慮到融資協(xié)調(diào)機(jī)制的資金主要來自銀行，有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估考量，預(yù)計(jì)后續(xù)的資金支持仍以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目為主。

　　國(guó)家金融監(jiān)管總局副局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企在上述國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上透露，近期，國(guó)家金融監(jiān)管總局還要發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用 滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求的通知》，建立健全城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，深刻認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)工作的人民性、政治性，繼續(xù)堅(jiān)持因城施策，以城市為主體、以項(xiàng)目為中心，全力支持應(yīng)續(xù)建項(xiàng)目融資和竣工交付，切實(shí)做好保交房工作，保障購(gòu)房人合法權(quán)益。

　　肖遠(yuǎn)企表示，城市協(xié)調(diào)機(jī)制主要是匯總轄內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目情況，按照條件和標(biāo)準(zhǔn)審核“白名單”項(xiàng)目，對(duì)于暫時(shí)不符合條件與標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，要督促有關(guān)各方加大整改力度，切實(shí)解決相應(yīng)問題，使其符合“白名單”的項(xiàng)目條件和標(biāo)準(zhǔn)。

　　談及未來如何壓實(shí)地方政府、商業(yè)銀行及房地產(chǎn)企業(yè)等各方責(zé)任，進(jìn)一步發(fā)揮融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，張波建議，一方面，要堅(jiān)持對(duì)不同所有制房企的“白名單”項(xiàng)目一視同仁，當(dāng)下民營(yíng)房企在融資層面依然處于劣勢(shì)，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，對(duì)民營(yíng)房企可更多采取存量貸款展期、區(qū)分項(xiàng)目發(fā)放新增貸款等方式；另一方面，房企的融資要落實(shí)到項(xiàng)目，融資貸款金額要嚴(yán)格監(jiān)控，嚴(yán)格審查信貸資金用途和流向。

　　“對(duì)‘白名單’項(xiàng)目進(jìn)行差異化的分類支持很重要?！眹?yán)躍進(jìn)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目的竣工及出售情況精準(zhǔn)施策。例如，對(duì)于出售率不理想的項(xiàng)目，可以考慮充當(dāng)保障房房源；對(duì)于出售情況較好而還未竣工的項(xiàng)目，應(yīng)該加大資金的支持。