中央對地方轉(zhuǎn)移支付已下達超八成
財政部堅持將科技作為財政支出重點領域予以優(yōu)先保障
中國證券報記者5月21日從財政部獲悉,截至4月上旬,中央對地方轉(zhuǎn)移支付已下達超八成,一般性轉(zhuǎn)移支付和共同財政事權轉(zhuǎn)移支付中,具備條件的項目資金已全部下達完畢。同時,財政部堅持將科技作為財政支出重點領域予以優(yōu)先保障,突出支持重點,提升科技投入效能。
確保財政資金規(guī)范安全使用
《關于2023年中央和地方預算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預算草案的報告》提出,優(yōu)化對地方轉(zhuǎn)移支付,加強地方財力保障。中央對地方轉(zhuǎn)移支付保持一定規(guī)模,安排102037億元,剔除上年和今年一次性因素后同口徑增長4.1%。
記者了解到,全國人大批準2024年中央預算后,財政部及時組織做好預算批復下達工作。截至4月上旬,中央對地方轉(zhuǎn)移支付已下達8.68萬億元,占年初預算的85.1%;一般性轉(zhuǎn)移支付和共同財政事權轉(zhuǎn)移支付中,具備條件的項目資金已全部下達完畢。
在強化預算執(zhí)行約束方面,財政部有關負責人表示,將嚴格執(zhí)行全國人大批準的預算,堅持先有預算后有支出,嚴禁無預算、超預算列支,嚴控執(zhí)行中出臺新的增支政策和預算追加事項。堅持黨政機關過緊日子不動搖,強化三公經(jīng)費預算管理,嚴控一般性支出。加強部門預算管理,健全項目全生命周期管理,加大項目評審力度,全面推進支出標準體系建設。加強績效運行監(jiān)控,強化監(jiān)控結(jié)果應用,推動預算績效管理提質(zhì)增效。完善預算管理一體化系統(tǒng),確保財政資金規(guī)范安全使用。
與此同時,財政支出進度也合理加快,體現(xiàn)了積極的財政政策靠前發(fā)力、提質(zhì)增效。財政部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1月至4月,全國一般公共預算支出89483億元,同比增長3.5%,增幅比一季度提高0.6個百分點。全國一般公共預算支出完成預算的31.3%,高于近3年的平均水平。
加快實施國家科技重大項目
全力支持以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是今年財政政策的重要發(fā)力方向。
上述負責人介紹,財政部堅持將科技作為財政支出重點領域予以優(yōu)先保障,加大科技投入,2024年,中央本級科技經(jīng)費預算3708.3億元,比上年增長10%。加強科技任務與經(jīng)費統(tǒng)籌,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),突出支持重點,強化績效管理。具體來看,一是支持加強基礎研究。加大基礎研究、應用基礎研究和前沿研究投入力度,2024年安排中央本級基礎研究支出980億元,增長13.1%,支持提升原始創(chuàng)新能力。二是支持加快實施國家科技重大項目。全力保障打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),支持布局實施一批國家科技重大項目,加快搶占科技制高點。三是支持強化國家戰(zhàn)略科技力量。強化對國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學等國家戰(zhàn)略科技力量的穩(wěn)定支持,著力支持培養(yǎng)造就更多戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才。
政府性融資擔保是破解企業(yè)融資難融資貴問題的重要手段和關鍵環(huán)節(jié),近年來在支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資增信方面已發(fā)揮積極作用。上述負責人表示,為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,更好發(fā)揮政府性融資擔保體系作用,2024年,財政部擬實施科技創(chuàng)新專項擔保計劃,通過提高國家融資擔?;饘萍紕?chuàng)新類中小企業(yè)的風險分擔和補償力度,引導銀行和各級政府性融資擔保機構(gòu)加強對科技創(chuàng)新類中小企業(yè)融資支持,撬動更多金融資源投向科技創(chuàng)新領域。