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國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》

王舒嫄 中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  原標(biāo)題:國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》

  豐富場(chǎng)景優(yōu)化環(huán)境 以創(chuàng)新激發(fā)服務(wù)消費(fèi)內(nèi)生動(dòng)能

  中國政府網(wǎng)8月3日消息,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放,著力提升服務(wù)品質(zhì)、豐富消費(fèi)場(chǎng)景、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,以創(chuàng)新激發(fā)服務(wù)消費(fèi)內(nèi)生動(dòng)能,培育服務(wù)消費(fèi)新增長點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

  《意見》提出6方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中明確,挖掘餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育等基礎(chǔ)型消費(fèi)潛力,激發(fā)文化娛樂、旅游、體育、教育和培訓(xùn)、居住服務(wù)等改善型消費(fèi)活力。

  《意見》明確,加強(qiáng)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè),推動(dòng)國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)創(chuàng)新規(guī)范發(fā)展,實(shí)施美好生活度假休閑工程和鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效行動(dòng)。推進(jìn)商旅文體健融合發(fā)展,提升項(xiàng)目體驗(yàn)性、互動(dòng)性,推出多種類型特色旅游產(chǎn)品,鼓勵(lì)郵輪游艇、房車露營、低空飛行等新業(yè)態(tài)發(fā)展,支持“音樂+旅游”“演出+旅游”“賽事+旅游”等融合業(yè)態(tài)發(fā)展。增開銀發(fā)旅游專列,對(duì)車廂進(jìn)行適老化、舒適化改造,豐富旅游線路和服務(wù)供給。鼓勵(lì)各地制定實(shí)施景區(qū)門票優(yōu)惠、淡季免費(fèi)開放等政策。提升交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì),完善立體換乘、汽車租賃等服務(wù),便利旅客出行。優(yōu)化入境政策和消費(fèi)環(huán)境,加快恢復(fù)航班班次,提供多樣化支付服務(wù),研究擴(kuò)大免簽國家范圍,深化文化旅游年活動(dòng)。

  旅游是最終消費(fèi)、綜合消費(fèi),關(guān)聯(lián)性高、輻射面廣、帶動(dòng)性強(qiáng),具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的特征。中國旅游研究院院長戴斌表示,隨著旅游市場(chǎng)需求升級(jí),旅游消費(fèi)趨于多樣化、個(gè)性化和品質(zhì)化,現(xiàn)代旅游業(yè)進(jìn)入了“品質(zhì)需求引導(dǎo)供給創(chuàng)新,創(chuàng)新供給推動(dòng)需求升級(jí)”的良性循環(huán),旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合、協(xié)同發(fā)展,新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。隨著文化、藝術(shù)、科技、體育和旅游融合發(fā)展,以及人工智能、先進(jìn)制造、數(shù)字化為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力的廣泛應(yīng)用,體育+旅游、旅游+康養(yǎng)蓬勃發(fā)展,紅色旅游、研學(xué)旅游新需求和新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn),新一輪旅游投資和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的高潮正在來臨。

  此外,《意見》提出,培育壯大數(shù)字、綠色、健康等新型消費(fèi)。增強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)動(dòng)能,創(chuàng)新服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景,加強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)品牌培育,放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,持續(xù)深化電信等領(lǐng)域開放。優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)環(huán)境,加強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)監(jiān)管,引導(dǎo)誠信合規(guī)經(jīng)營,完善服務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  “促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展是擴(kuò)大內(nèi)需的有力舉措?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳麗芬表示,我國正處在服務(wù)消費(fèi)較快增長階段,服務(wù)消費(fèi)增速快于商品消費(fèi),成為居民消費(fèi)的主要增量來源。但與高收入經(jīng)濟(jì)體相同發(fā)展階段的平均水平相比,我國目前服務(wù)消費(fèi)占居民消費(fèi)比重仍然偏低,具有較大的發(fā)展空間和潛力。

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